IV SAB/Gl 38/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W piśmie z dnia [...] J.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 kwietnia 2013 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie, w jakiej sprawie stawia organowi zarzut bezczynności oraz zobowiązano go do podania daty i przedmiotu nierozpoznanego wniosku, numeru sprawy – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...], co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych. Wobec tego termin usunięcia braków upłynął w dniu [...]. Natomiast w piśmie z dnia [...] (data nadania w urzędzie pocztowym) J.M. wniósł o wydłużenie terminu o 30 dni z uwagi na konieczność zapoznania się z aktami sprawy w siedzibie Sądu. Poza tym skarżący wniósł o uzupełnienie wyżej wymienionego wezwania poprzez podanie - obok sygnatury akt sądowych - numeru decyzji i nazwy organu, którego skarga dotyczy. Jednocześnie w przedmiotowej sprawie toczyło się postępowanie w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, które zostało zakończone postanowieniem o odmowie przyznania prawa pomocy z dnia 6 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Ponadto, na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W przedmiotowej sprawie termin uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu [...]. Natomiast w odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie braków, skarżący nadesłał pismo, w którym wniósł o wydłużenie tego terminu o 30 dni oraz o uzupełnienie wezwania poprzez podanie - obok sygnatury akt sądowych - numeru decyzji i nazwy organu, którego skarga dotyczy. Stwierdzić zatem należało, że wyżej wymienione braki skargi, nie zostały uzupełnione. Co więcej – w piśmie z dnia [...] - skarżący wniósł o podanie przez Sąd danych, które – zgodnie z cytowanym wyżej art. 57 § 1 pkt 1 i pkt 2 P.p.s.a. – powinny zostać zawarte przez niego w skardze. W wezwaniu o uzupełnienie braków skargi, skarżący został zobowiązany do wskazania, jakiej sprawy dotyczy jego skarga, a tymczasem - zamiast uzupełnienia tego braku - zwrócił się do Sądu o podanie numeru decyzji i nazwy organu, którego dotyczy jego skarga. Wobec nieuzupełnienia braków skargi - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. - przedmiotową skargę należało odrzucić.