IV SAB/Gl 43/12

PostanowienieWSA w Gliwicach2012-03-26

Skład orzekający: Beata Kalaga - Gajewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieusunięcia braków formalnych skargi, mimo prawidłowego wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca mimo prawidłowego wezwania sądu nie uiściła należnej opłaty sądowej ani nie uzupełniła braków formalnych skargi. Niewykonanie tych czynności w wyznaczonym terminie skutkuje brakiem możliwości nadania pismu prawidłowego biegu i stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie zwykłe A wniosło skargę na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół nr [...] w T. w przedmiocie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, podpisania skargi oraz nadesłania zaświadczenia o wpisie do wykazu stowarzyszeń, wyznaczając siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Strona skarżąca nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia zwykłego A w W. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół nr [...] w T. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] Stowarzyszenie zwykłe – A w W. wniosło skargę na bezczynności Dyrektora Zespołu Szkół nr [...] w T. w przedmiocie informacji publicznej. Przewodniczący Wydziału IV zarządzeniami z 6 lutego 2012 r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz nadesłanie zaświadczenia potwierdzającego wpisanie strony skarżącej do wykazu stowarzyszeń prowadzonego przez organ je nadzorujący. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca wskazane wezwania została doręczona stronie skarżącej w dniu [...]. Oznacza to, że wyznaczony termin do usunięcia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Zgodnie natomiast z treścią art. 28 § 1 P.p.s.a, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu sądowym przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 P.p.s.a. stanowi, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei na mocy art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednocześnie w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi ( art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Strona skarżąca mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, należnej opłaty sądowej nie uiściła oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło