IV SAB/Gl 5/12

PostanowienieWSA w Gliwicach2012-02-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych wezwania, w tym nie podpisała skargi i nie przedstawiła dokumentu potwierdzającego jej umocowanie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełniła braków formalnych, takich jak brak podpisu na skardze czy brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w postępowaniu sądowym. Niespełnienie tych wymogów, określonych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie zwykłe A w W. wniosło skargę na bezczynność Dyrektora Przedszkola nr [...] w T. w przedmiocie informacji publicznej. Przewodniczący Wydziału wezwał reprezentanta stowarzyszenia do uzupełnienia braków formalnych, w tym do nadesłania zaświadczenia potwierdzającego wpisanie do wykazu stowarzyszeń oraz podpisania skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, strona skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia zwykłego A w W. na bezczynność Dyrektora Przedszkola nr [...] w T. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia [...] stowarzyszenie zwykłe A w W. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora Przedszkola nr [...] w T. w przedmiocie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 stycznia 2012 r. wezwano reprezentanta skarżącego stowarzyszenia do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie zaświadczenia potwierdzającego wpisanie strony skarżącej do wykazu stowarzyszeń prowadzonego przez organ je nadzorujący oraz podpisanie skargi. Przesyłka zawierająca odpis powyższego zarządzenia została prawidłowo doręczona stronie skarżącej w dniu [...] co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 14). W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu sądowym przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 P.p.s.a. stanowi natomiast, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei na mocy art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednocześnie w przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W stanie faktycznym sprawy, stowarzyszenie zwykłe A w W. złożyło skargę, która nie została podpisana. Ponadto do skargi nie dołączono zaświadczenia potwierdzającego wpisanie strony skarżącej do wykazu stowarzyszeń prowadzonego przez organ je nadzorujący. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia powyższych braków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, nie zostały one uzupełnione. W tym stanie rzeczy, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło