IV SAB/Gl 61/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Dyrektora Ośrodka [...]" w Ś. w przedmiocie informacji publicznej w zakresie rozpoznania zażalenia skarżącego dnia 14 lipca 2014 r. na pkt 3 wyroku z dnia 9 czerwca 2014 r. w zakresie zwrotu kosztów postępowania postanawia: 1. w trybie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) uchylić pkt 3 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 czerwca 2014 r. o sygn. akt IV SAB/Gl 61/14; 2. zasądzić od Dyrektora Ośrodka [...] w Ś. na rzecz skarżącego kwotę 121,80 zł (słownie: sto dwadzieścia jeden złotych 80/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania. W pkt 3 wyroku z dnia 9 czerwca 2014 r. zasądzono od Dyrektora Ośrodka [...] w Ś. na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Sąd uznał, że na koszt postępowania składał się uiszczony przez skarżącego wpis od skargi w kwocie 100 zł. A. K. w zażaleniu z dnia 14 lipca 2014 r. domagał się zmiany powyższego rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, gdyż nie uwzględniono w nim dodatkowo poniesionych przez niego kosztów. Skarżący wskazał, że na rozprawę w dniu 10 października 2013 r. dojechał pociągiem i zgłosił wówczas wniosek o zwrot tych kosztów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako P.p.s.a., jeżeli zaskarżone postanowienie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Według wskazanego przepisu uchylenie zaskarżonego postanowienia jest możliwe wtedy, gdy zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Zatem podstawę uchylenia mogą stanowić zarówno przyczyny formalne, jak i względy merytoryczne. Natomiast sama zasadność zażalenia musi być oczywista, nie rodząca żadnych wątpliwości i widoczna bez potrzeby dokonywania głębszej analizy zaskarżonego postanowienia. Zażalenie skarżącego jest uzasadnione, gdyż w pkt 3 wyroku z dnia 9 czerwca 2014 r. rzeczywiście nie uwzględniono kosztów dojazdu skarżącego na rozprawę w dniu 10 października 2013 r. Z protokołu rozprawy z tego dnia wynika jednoznacznie, że skarżący złożył wówczas wniosek o zwrot wpisu od skargi oraz koszt przejazdu koleją klasą II na trasie M.-G. w kwocie 21,80 zł okazując bilet przejazdu. Zgodnie z art. 200 P.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przysługuje skarżącemu od organu, który dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Natomiast w art. 205 § 1 P.p.s.a doprecyzowano, że za ten niezbędny koszt należy również uważać koszt przejazdu strony na skutek stawiennictwa w sądzie. Powyższe oznacza, że skarżącemu przysługiwał zwrot kosztów przejazdu w kwocie 21,80 zł, co zostało pominięte w pkt 3 wyroku z dnia 9 czerwca 2014 r. i musiało skutkować jego uchyleniem i rozpoznaniem sprawy na nowo. W związku z powyższym, przy zastosowaniu art. 195 § 2 P.p.s.a. i na podstawie art. 200 w zw. z art. 205 § 1 i 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w pkt 2 postanowienia.