IV SAB/Gl 64/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na bezczynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: odrzucić skargę; W dniu [...] kwietnia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga E. K. na bezczynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie zasiłku okresowego. Otrzymany przez Sąd egzemplarz skargi stanowił jej kserokopię i opatrzony został nie własnoręcznym podpisem strony, lecz jej skopiowanym podpisem. Wobec powyższego, pismem z dnia 10 kwietnia 2012 r., wystosowanym na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 3 kwietnia 2012 r., skarżącego wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie jej oryginału wraz z własnoręcznym podpisem. Równocześnie zwrócono się do wyżej wymienionego o wskazanie, czy przed wniesieniem skargi składał zażalenie w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego. Na wykonanie wezwania stronie wyznaczono termin 7 dni, pouczając ją o rygorze odrzucenia skargi. Jak wynika z dołączonego do akt sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, przywołane wezwanie z dnia 10 kwietnia 2012 r. zostało doręczone E. K. 16 kwietnia 2012 r., a zatem wyznaczony w jego treści termin upłynął odpowiednio z dniem 23 kwietnia 2012 r. W terminie tym skarżący nie dopełnił czynności procesowych, o które został wezwany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jeden z takich wymogów określony został w art. 46 §1 pkt 4 p.p.s.a., który stanowi, iż każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie w terminie 7 dni (art. 49 §1 p.p.s.a.). Jak więc wynika z powyższego, E. K. obowiązany był w wyznaczonym przez Sąd siedmiodniowym terminie nadesłać egzemplarz skargi opatrzony jego własnoręcznym podpisem, aby mogła ona otrzymać dalszy bieg. Skarżący był również obowiązany w tym terminie wyjaśnić, czy przed złożeniem skargi składał zażalenie, o którym mowa w art. 37 K.p.a. Było to bowiem niezbędne, celem ustalenia, czy wyczerpał środki zaskarżenia zgodnie z art. 52 p.p.s.a. W tym miejscu trzeba podnieść, że po myśli art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, sąd orzeka o jej odrzuceniu. Skoro zatem strona nie dopełniła czynności, o które zwrócono się do niej w wezwaniu z dnia 10 kwietnia 2012 r., to skargę należało odrzucić działając na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i §3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.