IV SAB/Gl 7/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, , , po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. na bezczynność Międzygminnego Związku A w J. w przedmiocie informacji publicznej w kwestii wniosku skarżącego o zwrot wpisu od skargi p o s t a n a w i a oddalić wniosek Wyrokiem z dnia 22 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobowiązał Międzygminny Związek A w J. do załatwienia wniosku J.J. z dnia [...] r. w przedmiocie informacji publicznej. Sąd nie orzekł o kosztach postępowania. W sprawie skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 100 zł. Następnie pismem z dnia [...] r. J.J. zawnioskował o zwrot wpisu uiszczonego od skargi w związku z wykonaniem przez organ przywołanego na wstępie wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarżący w swojej skardze na bezczynność Międzygminnego Związku A w J. w przedmiocie informacji publicznej zawarł wniosek o zasądzenie kosztów postępowania. Sąd jednak nie orzekł o tych kosztach pomimo uwzględnienia skargi strony wyrokiem z dnia 22 marca 2011 r. Wobec tego skarżący chcąc uzyskać zwrot kosztów postępowania winien wystąpić z wnioskiem o uzupełnienie wyroku w trybie art. 157 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. Zgodnie z przywołanym przepisem strona może w ciągu 14 dni od dnia doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W niniejszej sprawie Sąd istotnie winien zamieścić w wyroku z urzędu orzeczenie dotyczące kosztów postępowania zgodnie z treścią art. 200 P.p.s.a. Skoro jednak Sąd takiego orzeczenia nie zamieścił, skarżący mógł uzyskać zwrot wpisu jedynie w sposób wyżej opisany. Tymczasem pisma z dnia [...] r. niepodobna potraktować jako wniosku o uzupełnienie wyroku. Zresztą byłby on spóźniony. Odpis sentencji wyroku wraz z uzasadnieniem został skarżącemu doręczony w dniu 22 kwietnia 2011 r., co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 86). Tak więc termin do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku o orzeczenie o kosztach postępowania upłynął z dniem 6 maja 2011 r. Skarżący pismem z dnia [...] r. wniósł o wydanie postanowienia o zwrocie wpisu. Dlatego Sąd rozstrzygał zgodnie z tym wnioskiem, a więc w przedmiocie żądania zwrotu wpisu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 232 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego oraz od zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione. Przepis ten stanowi jedyną podstawę zwrotu przez sąd wpisu od skargi. Zatem Sąd nie mógł uwzględnić zgłoszonego przez skarżącego wniosku na tej podstawie. Mając powyższe na uwadze Sąd na mocy art. 160 w związku z art. 232 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.