IV SAB/Gl 74/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na bezczynność Prezydenta Miasta Ś. w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę J. P. wniesioną na bezczynność Prezydenta Miasta Ś. w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. W dniu 29 września 2014 r. skarżąca – reprezentowana przez pełnomocnika W. P. – złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego lub adwokata. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem – W. P. Źródłem ich utrzymania jest renta w wysokości 1.271,39 zł oraz dodatek mieszkaniowy (192,86 zł), dodatek energetyczny (15,77 zł) i zasiłek na zakup żywności lub posiłku (40,00 zł). Mieszkają we własnościowym lokalu spółdzielczym o powierzchni 36,62 m2. Na ich miesięczne wydatki składają się m.in.: czynsz (370,09 zł.), opłata za energię elektryczną (170,91 zł), gaz (56,45 zł co dwa miesiące). W wykonaniu wezwania Sądu, pełnomocnik skarżącej uzupełnił dane zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy i przedłożył w szczególności; zaświadczenie Urzędu Pracy potwierdzające, że J. P. jest zarejestrowana jako bezrobotna bez prawa do zasiłku, aktualne decyzje przyznające świadczenia z pomocy społecznej, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności W. P. oraz wyciągi bankowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Według art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika. Natomiast zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek w przedmiotowej sprawie dotyczył przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem – W. P. i źródłem ich utrzymania jest renta w wysokości 1.271,39 zł. Ponadto korzystają ze świadczeń pomocy społecznej. W konsekwencji uznać należało, że skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a wobec tego wystąpiła przesłanka przyznania prawa pomocy, określona w art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.