IV SAB/Gl 79/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2012-05-25
Skład orzekający: Sędzia NSA Szczepan Prax
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę po otrzymaniu żądanej informacji publicznej i nie uiścił wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę na bezczynność organu, powołując się na otrzymanie żądanej informacji publicznej. Brak uiszczenia wpisu sądowego, mimo wezwania, nie stanowił przeszkody do uznania cofnięcia skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o udostępnienie informacji publicznej w postaci wykazu stanowisk urzędniczych wraz z imionami i nazwiskami osób pełniących funkcje publiczne. Organ udostępnił część informacji. Skarżący wniósł skargę na bezczynność organu. Organ wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na udostępnienie informacji. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, czego skarżący nie uczynił. Następnie skarżący cofnął skargę, powołując się na otrzymanie wnioskowanej informacji.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 25 maja 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.L. na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego w R. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie
W dniu [...] P.L. za pomocą poczty elektronicznej złożył wniosek do Naczelnika Urzędu Celnego w R. o udostępnienie informacji publicznej w postaci "pełnego wykazu stanowisk urzędniczych osób wykonujących w Urzędzie Celnym w R. funkcje publiczne wraz z imionami i nazwiskami tych osób".
W odpowiedzi na powyższy wniosek pismem z dnia [...] organ udostępnił skarżącemu część żądanych informacji.
Następnie pismem z dnia [...] P.L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego w R. w przedmiocie informacji publicznej.
W odpowiedzi na skargę z dnia [...] organ wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na udostępnienie żądanej informacji publicznej skarżącemu w piśmie z dnia [...].
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 kwietnia 2012 roku wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Korespondencja sądowa zawierająca odpis powyższego zarządzenia została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu [...] co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 26). W zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony.
Natomiast pismem z dnia [...] skarżący cofnął skargę w związku z otrzymaniem wnioskowanej informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje :
Zgodnie z regulacją art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast na podstawie art. 161 § 1 pkt. 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W rozpatrywanej sprawie skarżący cofnął skargę pismem z dnia [...] powołując się na fakt otrzymania od organu pełnej, żądanej informacji. Dodatkowo nie zastosował się do wezwania Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 kwietnia 2012 roku i nie uiścił wpisu sądowego od skargi co może wskazywać na chęć cofnięcia skargi. Wobec powyższego nie zachodzą przyczyny, które nakazywałyby uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, zmierzające do obejścia prawa albo też powodujące utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W tym stanie rzeczy, na mocy art. 161 § 1 pkt. 1 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło