IV SAB/Gl 9/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.D. na bezczynność Rady Gminy M. w przedmiocie informacji publicznej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, Z.D. w dniu [...] złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczył, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał na okoliczność pozostawania w trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Wywiódł bowiem, że jest inwalidą [...] grupy, uskarża się na zły stan zdrowia uniemożliwiający podjęcie pracy i utrzymuje się z renty w kwocie [...] zł. Równocześnie oświadczył, że nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości przekraczającej 3000 Euro. Posiada natomiast mieszkanie o powierzchni [...] m2, a nadto jest współwłaścicielem (udział wynoszący [...]) gospodarstwa rolnego obejmującego grunt o powierzchni [...] ha, stanowiący obecnie nieużytki. Wnioskodawca dodał, że ponosi znaczne koszty bieżącego utrzymania, w tym wydatki mieszkaniowe, w kwocie [...] zł oraz koszty leczenia w wysokości około [...] zł miesięcznie. Do wniosku skarżący dołączył między innymi przekaz pocztowy dokumentujący pobranie renty za styczeń 2011 r., zaświadczenie Spółdzielni Mieszkaniowej potwierdzające wysokość czynszu za zamieszkiwany lokal ([...] zł), a także dowody wpłaty dotyczące opłat za gaz ([...] zł), wodę ([...] zł), energię elektryczną ([...] zł) i telefon ([...] zł). W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku Z.D. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli zgodnie z art. 245 §3 cytowanej regulacji, mogącym obejmować zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku, zaś jedynym źródłem dochodu jest dla niego renta w kwocie netto [...] zł (vide: dołączona do wniosku kopia przekazu pocztowego). Zważywszy zatem zły stan zdrowia wnioskodawcy, jak również biorąc pod uwagę udokumentowaną przezeń wysokość obciążających go wydatków na utrzymanie mieszkania (ponad [...] zł), jak również deklarowany rozmiar kosztów leczenia, w kwocie [...] zł uznano, że nie jest on w stanie poczynić w zasadzie żadnych oszczędności. Mając na względzie powyższe stwierdzić przyjdzie, iż skarżący wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie pełnych kosztów niniejszego postępowania przekracza jego możliwości płatnicze. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.