IV SAB/Gl 90/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.G. na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 17 grudnia 2012r. odrzucił zażalenie W.G. na postanowienie z dnia 5 listopada 2012r. z powodu wniesienia go po terminie. Odpis postanowienia z dnia 17 grudnia 2012r. wraz z uzasadnieniem doręczono wyznaczonemu z urzędu pełnomocnikowi radcy prawnemu D.R. w dniu 27 grudnia 2012r. (doręczenie zastępcze w trybie art. 72 § 1 P.p.s.a dorosłemu domownikowi – żonie), co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki oraz pisma Poczty Polskiej SA z dnia 5 lutego 2013r. W dniu 16 stycznia 2013r. (data nadania w urzędzie pocztowym) W.G. wniósł zażalenie na przedmiotowe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270, zwanej dalej P.p.s.a.) zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia stronie. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącego w dniu 27 grudnia 2012r., co oznacza, że termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 3 stycznia 2013r. Tymczasem zażalenie zostało wniesione w dniu 16 stycznia 2013r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Skarżący w zażaleniu wskazał, iż odpis zaskarżonego postanowienia został mu doręczony w dniu 10 stycznia 2013r. Podkreślenia wymaga, że zgodnie z treścią art. 67 § 5 P.p.s.a. jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom. Powyższe skutkuje tym, że jeżeli w postępowaniu strona jest reprezentowana przez pełnomocnika, doręczenia winny być dokonywane tylko temu pełnomocnikowi (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 8 września 1993r., III CRN 30/93, OSN 1994, nr 7-8, poz. 160). Zatem termin do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 17 grudnia 2012r. rozpoczął swój bieg od dnia 27 grudnia 2012r, a więc od dnia doręczenia odpisu postanowienia pełnomocnikowi skarżącego. W tej dacie pełnomocnik był umocowany do działania w imieniu W.G, gdyż dopiero pismem z dnia 19 stycznia 2013r. skarżący wypowiedział mu pełnomocnictwo. W myśl art. 197 § 2 w związku z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 194 § 2 P.p.s.a., odrzucił zażalenie, jako wniesione po terminie.