IV SO/Gl 38/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-09-26
Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach jest właściwy miejscowo do rozpoznania wniosku o wymierzenie grzywny podmiotowi, którego siedziba znajduje się w Warszawie, za nieprzekazanie sądowi skargi na bezczynność wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach nie jest właściwy miejscowo do rozpoznania wniosku o wymierzenie grzywny podmiotowi, którego siedziba znajduje się w Warszawie. Zgodnie z przepisami P.p.s.a. oraz rozporządzenia w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych, właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W tym przypadku, siedziba podmiotu, któremu ma być wymierzona grzywna, znajduje się w Warszawie, co czyni właściwym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.Stan faktyczny
Strony wniosły o wymierzenie grzywny spółce A Sp. z o.o. w W. za nieprzekazanie sądowi skargi na bezczynność wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę. Skarga na bezczynność była pierwotnie skierowana do spółki B Sp. z o.o. w Z., która została przejęta przez A Sp. z o.o. w W. Sąd w Gliwicach rozpoznał sprawę i stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, przekazując ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. S. i T. S. o wymierzenie grzywny A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. za nieprzekazanie sądowi skargi na bezczynność wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę postanawia stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu -Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie
Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie jako "P.p.s.a.", który stanowi, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
W niniejszej sprawie skarżący wnieśli o wymierzenie grzywny A Sp. z o.o. w W. za nieprzekazanie sądowi skargi na bezczynność wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę. Wprawdzie skarga na bezczynność była skierowana do B Sp. z o.o. w Z., jednakże jak wskazali sami skarżący w uzupełnieniu skargi na bezczynność (k. 16 akt sądowych) spółka ta została przejęta przez A Sp. z o.o. w W., która wstąpiła we wszystkie jej prawa i obowiązki. Potwierdza to wpis w dziale 6 Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego dla B (k. 12). Również z tych względów skarżący oznaczyli jako organ A Sp. z o. o. w W.
Tym samym skoro w niniejszej sprawie skarżący domagają się wymierzenia grzywny podmiotowi, którego siedzibą jest Warszawa, to w myśl § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.) dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (który będzie jednocześnie właściwy do rozpoznania skargi oznaczonej we wniosku o wymierzenie grzywny).
Z tych względów Sąd na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 13 § 2 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło