IV SO/Gl 58/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z.R. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu oraz sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w sprawie dotyczącej bezczynności w przedmiocie rozpoznania odwołania i publikacji decyzji w sprawie przyznania zasiłku celowego w kwestii zażalenia wnioskodawcy z dnia 18 marca 2014 r. na zarządzenie z dnia 24 lutego 2014 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów tut. Sądu p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 24 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek Z.R. z dnia 18 grudnia 2013 r. o wyłączenie wszystkich sędziów tut. Sądu z powodu nieuzupełnienia w terminie jego braków formalnych. Korespondencja sądowa zawierająca odpis wyżej wymienionego zarządzenia wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia na nie zażalenia została skutecznie doręczona wnioskodawcy w dniu [...], co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 25). Zatem termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu [...]. Tymczasem w dniu [...] Z.R. złożył w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pismo, w którym zawarł zażalenie na zarządzenie z dnia 24 lutego 2014 r. Powyższe zażalenie zostało przekazane do tut. Sądu w dniu [...] (data nadania w urzędzie pocztowym). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Ponadto zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. A tym samym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie zarządzenie z dnia 24 lutego 2014 r., pozostawiające bez rozpoznania wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów tut. Sądu zostało doręczone w dniu [...]. Wobec tego termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu [...]. Tym samym należy stwierdzić, że zażalenie wnioskodawcy złożone w dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który nie jest właściwy w przedmiotowej sprawie a następnie przekazane do tut. Sądu w dniu [...] zostało wniesione po upływie terminu. Powodem powyższego twierdzenia jest obowiązujący w orzecznictwie i doktrynie pogląd stanowiący, że zgodnie z przepisami P.p.s.a. w razie wniesienia pisma do niewłaściwego organu albo sądu za datę jego złożenia uważa się dzień przekazania do właściwego organu, czy sądu. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.