IV SO/Gl 59/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z.R. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu oraz sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w sprawie dotyczącej bezczynności w przedmiocie załatwienia wniosku i decyzji na wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie dotyczącej utraty statusu osoby bezrobotnej w kwestii zażalenia wnioskodawcy z dnia 10 lipca 2014 r. na postanowienie z dnia 23 czerwca 2014 r. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił Z.R. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia został skutecznie doręczony w dniu [...], co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 66). W dniu [...] Z.R. złożył w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zażalenie na postanowienie z dnia 23 czerwca 2014 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia, które zostały przekazane do tut. Sądu w dniu [...] (data nadania w urzędzie pocztowym). Postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do wniesienia powyższego zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny orzeczeniem z dnia 10 października 2014 r. oddalił zażalenie Z.R. na wymienione wyżej postanowienie z dnia 4 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 252 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., na postanowienie co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy przysługuje wnioskodawcy zażalenie. Natomiast zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 P.p.s.a.). Poza tym zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. A tym samym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie postanowienie tut. Sądu z dnia 23 czerwca 2014 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata zostało doręczone Z.R. w dniu [...], wobec czego termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu [...]. W tym samym dniu zostało wprawdzie złożone zażalenie, jednakże w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu, który nie jest właściwy w przedmiotowej sprawie. Zażalenie to przekazane zostało do tut. Sądu w dniu [...]. W tym miejscu zauważyć należy, że złożenie czy nadanie pisma do niewłaściwego sądu powoduje, że o dacie dokonanej czynności decyduje dopiero data wpływu pisma do sądu właściwego, ewentualnie data nadania pocztą tego pisma przez sąd niewłaściwy do sądu właściwego. W związku z powyższym za faktyczną datę wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 23 czerwca 2014 r. należało uznać dzień [...], co powoduje że zażalenie zostało wniesione po upływie terminu. Natomiast prawomocnym postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do wniesienia przedmiotowego zażalenia. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia