IV SO/Gl 64/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2014-10-28
Skład orzekający: Sędzia NSA Tadeusz Michalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy, wniesione po terminie do niewłaściwego sądu, a następnie odrzucone przez sąd pierwszej instancji w przedmiocie przywrócenia terminu, może zostać rozpoznane merytorycznie?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy, wniesione po upływie terminu do niewłaściwego sądu, a następnie odrzucone przez sąd pierwszej instancji w przedmiocie przywrócenia terminu, podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Sąd nie rozpoznaje merytorycznie zażalenia, które zostało wniesione z naruszeniem terminu i którego przywrócenie zostało odmówione.Stan faktyczny
Wnioskodawca złożył zażalenie na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy, które zostało doręczone w dniu 20 czerwca 2014 r. Zażalenie zostało złożone w dniu 27 czerwca 2014 r. do niewłaściwego sądu (WSA we Wrocławiu), a następnie przekazane do właściwego sądu (WSA w Gliwicach) w dniu 1 lipca 2014 r. Wcześniej WSA w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do wniesienia tego zażalenia, a NSA oddalił zażalenie na to postanowienie. W związku z tym WSA w Gliwicach rozpoznał zażalenie z dnia 27 czerwca 2014 r. na postanowienie z dnia 10 czerwca 2014 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 28 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z.R. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu oraz sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w sprawie odmowy przyznania zasiłku okresowego w kwestii zażalenia wnioskodawcy z dnia 27 czerwca 2014 r. na postanowienie z dnia 10 czerwca 2014 r. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia został skutecznie doręczony w dniu 20 czerwca 2014 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 64). Tym samym termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 27 czerwca 2014 r.
Tymczasem w dniu 27 czerwca 2014 r. Z.R. złożył w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zażalenie na postanowienie z dnia 10 czerwca 2014 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia, które zostały przekazane do tut. Sądu w dniu 1 lipca 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym).
Następnie postanowieniem z dnia 29 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do wniesienia wyżej wymienionego zażalenia.
Natomiast Naczelny Sąd Administracyjny orzeczeniem z dnia 9 października 2014 r. oddalił zażalenie Z.R. na postanowienie z dnia 29 lipca 2014 r. z uwagi na fakt, iż wnioskodawca nie uprawdopodobnił braku winy w niedochowaniu terminu do wniesienia zażalenia.
Tym samym do rozpoznania pozostało jeszcze zażalenie z dnia 27 czerwca 2014 r. na postanowienie z dnia 10 czerwca 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 252 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., na postanowienie co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy przysługuje wnioskodawcy zażalenie. Natomiast zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 P.p.s.a.).
Poza tym zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. A tym samym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie postanowienie z dnia 10 czerwca 2014 r., odmawiające przyznania prawa pomocy zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 20 czerwca 2014 r. Wobec tego termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 27 czerwca 2014 r. Tym samym należy stwierdzić, że zażalenie Z.R. złożone w ostatnim dniu terminu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który nie jest właściwy w przedmiotowej sprawie a następnie przekazane do tut. Sądu w dniu 1 lipca 2014 r. zostało wniesione po upływie terminu. Ponadto Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do wniesienia wyżej wymienionego zażalenia.
W tym stanie rzeczy, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło