IV SO/Gl 66/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 30 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. R. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu oraz sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w sprawie odmowy przyznania zasiłku celowego w kwestii zażalenia wnioskodawcy z dnia 10 lipca 2014 r. na postanowienie z dnia 23 czerwca 2014 r. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił Z. R. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia został skutecznie doręczony w dniu 3 lipca 2014 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych (k. 66). Tym samym termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 10 lipca 2014 r. Tymczasem w dniu 10 lipca 2014 r. Z. R. złożył w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zażalenie na postanowienie z dnia 23 czerwca 2014 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia, które zostały przekazane do tut. Sądu w dniu 11 lipca 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do wniesienia powyższego zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny orzeczeniem z dnia 10 października 2014 r. oddalił zażalenie Z. R. na postanowienie z dnia 4 sierpnia 2014 r. Do rozpoznania pozostało zatem zażalenie z dnia 10 lipca 2014 r. na postanowienie z dnia 23 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 252 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., na postanowienie co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy przysługuje wnioskodawcy zażalenie. Natomiast zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 P.p.s.a.). Poza tym zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. A tym samym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a.). Zażalenie Z. R. wprawdzie zostało złożone w dniu 10 lipca 2014 r., jednakże w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu, który nie jest właściwy w przedmiotowej sprawie, a następnie przekazane do tut. Sądu w dniu 11 lipca 2014 r. W tym miejscu zauważyć należy, że złożenie czy nadanie pisma do niewłaściwego Sądu powoduje, że o dacie dokonanej czynności decyduje dopiero data wpłynięcia pisma do sądu właściwego, ewentualnie data nadania pocztą tego pisma przez sąd niewłaściwy do sądu właściwego. W związku z powyższym za faktyczną datę wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 23 czerwca 2014 r. należało uznać dzień 11 lipca 2014 r., co powoduje że zażalenie zostało wniesione po upływie terminu. Prawomocnym postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do wniesienia wskazanego wyżej zażalenia. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.