IV SO/Gl 67/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. R. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu oraz sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w sprawie odmowy przyznania zasiłku okresowego w kwestii wniosku Z. R. z dnia 12 czerwca 2014 r. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia z dnia 1 kwietnia 2014 r. na zarządzenie z dnia 28 lutego 2014 r. p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek. Zarządzeniem z dnia 28 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek z dnia 18 grudnia 2013 r. o wyłączenie wszystkich sędziów tutejszego Sądu z powodu nieuzupełnienia jego braków formalnych. Wyżej wymienione zarządzenie zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 25 marca 2014 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 37). Wobec tego termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 1 kwietnia 2014 r. Natomiast w dniu 1 kwietnia 2014 r. Z. R. wniósł do biura podawczego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zażalenie. Następnie pismo zawierające powyższe zażalenie zostało przekazane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 2 kwietnia 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Ponadto w dniu 12 czerwca 2014 r. wnioskodawca złożył, również za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, wniosek z dnia 12 czerwca 2014 r. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na zarządzenie z dnia 28 lutego 2014 r. W treści tego wniosku oświadczył, że nie z jego winy doszło do wskazanego uchybienia terminowi a zarazem stwierdził, iż winę za opóźnienia w przekazywaniu zażaleń ponosi Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W wykonaniu zarządzenia Sędziego sprawozdawcy z dnia 8 sierpnia 2014 r., wezwano Z. R. po pierwsze, do wskazania daty ustania przyczyny uchybienia terminu do złożenia zażalenia na zarządzenie z dnia 28 lutego 2014 r. w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku oraz po drugie, do uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy wnioskodawcy w uchybieniu tego terminu, pod rygorem odmowy jego przywrócenia. W odpowiedzi na wyżej wymienione wezwanie, wnioskodawca w piśmie z dnia 20 sierpnia 2014 r. podniósł, że nie miał świadomości uchybienia terminu. Dodał również, że nie zna daty ustania przyczyny uchybienia terminu, ani okoliczności wskazujących na brak jego winy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie zaś z art. 87 § 1 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast według art. 87 § 2 P.p.s.a., we wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Poza tym spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 88 P.p.s.a.). Z okoliczności wskazanych we wniosku o przywrócenie terminu nie wynika, że uchybienie terminu do złożenia zażalenia na zarządzenie z dnia 28 lutego 2014 r., nastąpiło z przyczyn niezależnych od wnioskodawcy. Poza tym Z. R. nie wskazał daty, w której ustała przyczyna uchybienia terminu do złożenia tego zażalenia. Wobec tego, na podstawie art. 88 P.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.