IV SO/Gl 8/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B.B. i P.B. o wymierzenie grzywny Przedsiębiorstwu A Spółka Akcyjna w K. za nieprzekazanie sądowi skargi na bezczynność wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić organowi wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł (sto złotych) Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2012r. sygn. akt IV SO/Gl 8/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wymierzył Przedsiębiorstwu A Spółka Akcyjna w K. grzywnę w wysokości 3.000 zł za nieprzekazanie sądowi skargi na bezczynność wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w przedmiocie informacji publicznej. Odpis tego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi organu w dniu [...], co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych. Pismem z dnia [...] pełnomocnik organu wniósł skargę kasacyjną na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270) zwanej dalej P.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Taką regulacją szczególną jest art. 194 § 1 pkt 10 P.p.s.a., który stanowi, iż zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest ukaranie grzywną. Z powyższego wynika, iż zaskarżone postanowienie Sądu z dnia 14 kwietnia 2012. jest postanowieniem kończącym postępowanie, od którego służy zażalenie, a nie skarga kasacyjna (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2008r. sygn. akt II FPS 1/08). Zaskarżone postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi organu, radcy prawnemu, który wniósł skargę kasacyjną od tego rozstrzygnięcia. Wniesienie skargi kasacyjnej na orzeczenie wojewódzkiego sądu administracyjnego, od którego przysługuje zażalenie, a nie skarga kasacyjna, wywołuje ten skutek, że taka skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zaznaczyć należy, że gdy strona jest zastępowana jest przez profesjonalnego pełnomocnika, Sąd nie ma obowiązku pouczenia strony działającej przez tego pełnomocnika o sposobie i terminie wniesienia środka zaskarżenia. Jednocześnie nie można potraktować wniesionego przez pełnomocnika środka odwoławczego jako zażalenia, bowiem upłynął termin do jego złożenia. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 1 pkt 10 i art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowił jak w sentencji.