I SA/Go 1027/11
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2012-03-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Dariusz Skupień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli opinia ta została wysłana do strony, ale nie została przez nią podjęta?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli opinia ta nie została podjęta przez stronę, pod warunkiem wykazania jej wysłania do strony. Sąd może poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika o wysłaniu opinii, a fakt jej zwrotu jako niepodjętej nie stanowi przeszkody do przyznania wynagrodzenia.Stan faktyczny
Skarżąca S.B. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Po oddaleniu skargi przez WSA, pełnomocnik ustanowiony z urzędu sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia. Opinia została wysłana do skarżącej, ale nie została przez nią podjęta i wróciła do kancelarii. Sąd rozpatrywał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu radcy prawnemu K.G. kwotę 1476 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 marca 2012 r. wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2005 r. postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu radcy prawnemu K.G., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 1476 (tysiąc czterysta siedemdziesiąt sześć) złotych, zawierającą należny podatek od towarów i usług w wysokości 276 (dwieście siedemdziesiąt sześć) złotych.
Skargą z dnia [...] marca 2010r. S.B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2005 r.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 18 maja 2010 r. ustanowiono skarżącej radcę prawnego. Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych wyznaczył S.B. pełnomocnika - radcę prawnego K.G..
Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę S.B. oraz przyznał od Skarbu Państwa -Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., pełnomocnikowi skarżącej kwotę 2.952,00 zł., obejmującą należny podatek od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu. Pismem procesowym z dnia [...] grudnia 2011r. pełnomocnik skarżącej wniósł o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku.
W dniu 11 stycznia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła opinia radcy prawnego K.G. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyżej wskazanego wyroku. W powyższej opinii, pełnomocnik skarżącej uzasadnił odmowę sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniósł o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu według norm przepisanych oświadczając, iż nie zostało ono uregulowane.
Zarządzeniem Sędziego z dnia 21 lutego 2012 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do złożenia, w terminie 7 dni, oświadczenia czy i kiedy doręczył skarżącej opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącej oświadczył, że przedmiotowa opinia została wysłana S.B. listem poleconym w dniu 11 stycznia 2012 r. Jednocześnie wskazał, że korespondencja ta nie została podjęta przez skarżącą i wróciła "awizowana" do Kancelarii. W załączeniu przedłożył potwierdzenia nadania oraz kserokopię zwróconej koperty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z regulacją art 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm. - powoływanej dalej jako p.p.s.a.), wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o płatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm. - dalej jako rozporządzenie).
Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Z kolei po myśli § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a., w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. W przypadku, gdy pomoc prawna polega na sporządzeniu dia strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pełnomocnik powinien wykazać, że opinia została sporządzona i przekazana stronie. Sąd ustalając, czy pomoc prawna została udzielona, może poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika. W przedmiotowej sprawie radca prawny K.G. oświadczył, przedkładając potwierdzenie nadania, że opinia została wysłana skarżącej w dniu 11 stycznia 2012 r., w związku z czym Sąd nie znalazł podstaw do zakwestionowania tego zdarzenia. Bez znaczenia dla niniejszej sprawy pozostaje fakt, że przesyłka ta została zwrócona do Kancelarii jako nie podjęta w terminie. Nadto pełnomocnik skarżącej, w wniosku o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną, stosownie do treści § 16 rozporządzenia, oświadczył, że opłata ta nie została uregulowana,
W tej sytuacji Sąd uznał, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie przedmiotowego wniosku. Na wynagrodzenie ustanowionego z urzędu pełnomocnika składa się wynikająca z § 6 pkt 5 w zw. z §14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia kwota 1200 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększona o stosowną kwotę podatku od towarów i usług.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło