I SA/Go 105/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 30 czerwca 2010 r. wniosku "I" Sp. z o.o. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "I" Sp. z o.o. na decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty podatku od towarów i usług za sierpień i listopad 2008 roku postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi określonego na 500 zł skarżąca spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Z jego uzasadnienia oraz z pisma procesowego spółki wynika jednak, że wniosek ogranicza się do żądania zwolnienia z kosztów sądowych. Spółka podniosła, że nie posiada środków na uiszczenie żądanego od niej wpisu. Wskazała, że wszystkie jej składniki majątkowe zostały zajęte w postępowaniu egzekucyjnym. Spółka nie posiada również pieniędzy na rachunku bankowym. Wobec egzekucji cały zysk jest zajmowany przez organy egzekucyjne. Podniesiono również, że z uwagi na sytuację majątkową spółka nie może zaciągnąć kredytu. Kapitał zakładowy spółki wynosi 906.000 zł. Na wezwanie wystosowane w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 1270 ze zm.) spółka przedstawiła deklaracje miesięczne dla podatku od towarów i usług za miesiące od października 2009 roku do marca 2010 roku. Co miesiąc spółka wykazywała dostawę towarów i usług (póz. 42 deklaracji VAT-7 za kolejne miesiące netto, 55.579 zł, 902.955 zł, 138.323 zł, 122.625 zł, 123.567 zł i 94.786 zł). Przedłożyła również zestawienie przychód i kosztów ich uzyskania za luty 2010 r. (przychody: 128.167,09 zł, koszty: 137.043,57 zł), marzec 2010 r. (przychody: 75.842 zł, koszty: 122.145,74 zł) i kwiecień 2010 r. (przychody: 10.963,08 zł, koszty: 53.386,09 zł). Złożono także wyciągi z rachunków bankowych potwierdzające brak środków. Nadto złożono listę zawieszeń i blokad z tytułu zajęć egzekucyjnych na kwoty przekraczające 1.000.000 zł. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Należy przy tym zaznaczyć, iż na ocenę, czy zachodzą faktyczne podstawy zwolnienia od kosztów sądowych, w tej samej mierze co wartość dochodów, rzutują ustalenia dotyczące faktycznych zdolności pozyskania przez osobę prawną kwot niezbędnych do prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Oceniając wniosek przy uwzględnieniu powyższych wskazówek należy uznać, iż skarżąca nie wykazała przesłanek zwolnienia od wpisu od skargi. Z przedstawionych przez spółką dokumentów wynika, iż jej działalność gospodarcza jest niedochodowa oraz że spółka nie posiada środków na rachunku bankowym. Niemniej te okoliczności nie przesądzają samodzielnie o zasadności wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Z przedstawionych przez spółkę odpisów deklaracji dla podatku od towarów i usług (VAT-7) wynika bowiem, że spółka comiesięcznie wykazuje sprzedaż o wartości wielokrotnie wyższej niż należne od niej koszty sądowe. Z przedłożonych dokumentów wynika nadto, że spółka regularnie finansuje wydatki uznawane za koszty uzyskania przychodu w wysokości wyższej niż uzyskiwane przychody. Wartość tych wydatków również wielokrotnie przekracza należny w sprawie wpis od skargi stanowiący jedyną opłatę podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania (500 zł). Uprawnia to wniosek, że pomimo ciągłego wykazywania straty z działalności gospodarczej, skarżąca ma możliwości finansowania swoich wydatków. W konsekwencji uzasadnione jest stwierdzenie, że poniesienie wpisu nie przekracza jej zdolności płatniczych. W tym stanie rzeczy, postanowiono jak w sentencji.