I SA/Go 108/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Stefan Kowalczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 marca 2013 r. sprawy ze skargi T.D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu zabezpieczającym postanawia: odrzucić skargę. Skargą z dnia [...] stycznia 2013r. T.D.,, zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] wydane w przedmiocie zarzutów w postępowaniu zabezpieczającym. Zarządzeniem z dnia 22 lutego 2013 r. została ona wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Nadto, wezwano skarżącą do przedłożenia dokumentu potwierdzającego nadanie skargi w placówce pocztowej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem przyjęcia za dzień jej złożenia daty uwidocznionej na stemplu pocztowym widniejącym na kopercie, w której skarga została nadana. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 marca 2013 r., zatem termin do wykonania w/w. zarządzenia upłynął 12 marca 2013 r. W wyznaczonym terminie jak i do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uzupełniła braków skargi ani nie udokumentowała daty nadania skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuję: Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 – powoływanej dalej jako P.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, 2) oznaczenie rodzaju pisma, 3) osnowę wniosku lub oświadczenia, 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, 5) wymienienie załączników. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do normy art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpoznawanej sprawie, do skargi T.D. nie dołączono udzielonego przez skarżącą pełnomocnictwa procesowego doradcy podatkowemu S.C.. Zarządzeniem z dnia 22 lutego 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Ponadto wezwano pełnomocnika skarżącej do przedłożenia dokumentu potwierdzającego nadanie skargi w placówce pocztowej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem przyjęcia za dzień jej złożenia daty ze stempla pocztowego widniejącego na kopercie, w której skarga została nadana. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżone postanowienie zostało doręczone małżonkowi skarżącej 19 grudnia 2012 r. Zatem 30 – dniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 18 stycznia 2013 r. Na kopercie, w której nadano skargę, stempel pocztowy opatrzony jest datą 19 stycznia 2013 r., co wobec braku odpowiedzi skarżącej na wezwanie Sądu, dotyczące udokumentowania daty nadania przesyłki, zawierającej skargę, doprowadziło do wniosku, iż skarga została wniesiona po terminie. Przesyłkę zawierającą oba wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 marca 2013 r., zatem termin do wykonania ww. wezwań Sądu upłynął 12 marca 2013 r. Jednakże w wyznaczonym terminie nie usunięto braków formalnych skargi ani nie udokumentowano daty nadania przesyłki, zawierającej skargę. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 P.p.s.a. skargę odrzucił. Sędzia WSA S.Kowalczyk