I SA/Go 1081/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego za 2001 rok od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy. W reakcji na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi ustalonego na 1432 zł K.B. (skarżący) wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Oświadczył, że nie ma majątku, mieszka wraz z żoną z którą wspólnie utrzymują się z jego zarobków wynoszących 1.500 zł miesięcznie. W trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) pełnomocnik skarżącego został wezwany do złożenia dodatkowo odpisów zeznań podatkowych skarżącego i jego żony, dokumentu zaświadczającego wysokość wynagrodzenia skarżącego, wyciągów z rachunków bankowych skarżącego i jego żony oraz oświadczenia o posiadanych samochodach osobowych oraz o wysokości miesięcznych kosztów utrzymania. Skarżący nadesłał kserokopię decyzji Starosty o uznaniu jego żony za bezrobotną oraz odmowie przyznania jej prawa do zasiłku dla bezrobotnych , a także kserokopie postanowienia Sądu Rejonowego o nakazaniu złożenia K.B. jako dłużnikowi wykazu majątku oraz kserokopię protokołu posiedzenia sądowego wraz ze złożonym w jego trakcie wykazem majątku. Ponieważ w wykazie majątku K.B. oświadczył, że utrzymuje się wraz z żoną z prowadzonej działalności gospodarczej, dodatkowo wezwano pełnomocnika skarżącego do złożenia odpisów miesięcznych deklaracji podatkowych w podatkach od towarów i usług, oraz w podatku dochodowym składanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą bądź - w razie nieskładania tych deklaracji - oświadczenia o wysokości osiągniętych dochodów z działalności gospodarczej i poniesionych w związku z nią wydatków ze wskazaniem źródeł ich finansowania. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący złożył kserokopie deklaracji miesięcznych dla podatku od towarów i usług (VAT-7) za kolejne miesiące od lipca do grudnia 2007 r. Wynika z nich, że jedynie za grudzień 2007 roku zadeklarowano podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług sprzedaż towarów i usług o wartości 5029 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w razie wykazania, że uiszczenie kosztów postępowania w pełnej wysokości może narazić ją i jej rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego. Z przepisu tego wynika, że ciężar wykazania przesłanek prawa pomocy spoczywa na osobie, która ubiega się o jej przyznanie. Dla strony ubiegającej się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oznacza to, że musi w sposób niewątpliwy udowodnić, że uiszczenie jakiejkolwiek kwoty kosztów sądowych przekracza jej możliwości finansowe. Z oświadczeń i dokumentów przedłożonych przez skarżącego taki stan rzeczy nie wynika. Nie przedstawił on bowiem dokumentów i oświadczeń wystarczających do dokonania stanowczych ustaleń dotyczących jego sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych. Skarżący - pomimo wezwania - nie złożył bowiem wyciągów z rachunków bankowych, oświadczenia o wysokości kosztów utrzymania, ani też odpisów deklaracji miesięcznych w podatku dochodowym czy też oświadczenia o wysokości wydatków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Ich brak uniemożliwił całościową ocenę sytuacji majątkowej skarżącego. W tej sytuacji oświadczenie, iż łączne dochody małżonków B. wynoszą miesięcznie 1500 zł wobec niepoparcia go przekonującymi dowodami nie może być uznane za miarodajne. Uwzględniając powyższe postanowiono jak w sentencji.