I SA/Go 1093/12

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-05-23

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Rennert

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli pełnomocnik oświadczył, że opinia została wysłana skarżącemu?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli pełnomocnik oświadczył, że opinia została sporządzona i przekazana stronie. Sąd może poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika w celu ustalenia, czy pomoc prawna została udzielona, a także na jego oświadczeniu o braku zapłaty kosztów.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat K.K., ustanowiony z urzędu w sprawie dotyczącej niewykonania wyroku WSA, zapoznał się z aktami sprawy i poinformował Sąd o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one zapłacone i że opinia została przesłana skarżącemu. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. adwokatowi K.K. kwotę 147,60 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 maja 2013 r. wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi J.S. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 czerwca 2010 r. sygn. akt I SA/Go 331/10 postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. adwokatowi K.K. kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych, 60/100) zawierającą należny podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych, 60/100), tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. J.S. wniósł skargę na niewykonanie przez Dyrektora Izby Skarbowej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 czerwca 2010 r. sygn. akt I SA/Go 331/10. Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2013 r. Sąd oddalił skargę J.S.. Postanowieniem z dnia 26 marca 2013 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W pozostałym zakresie wniosek oddalił. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczył J.S. pełnomocnika - adwokata K.K.. Wyznaczony pełnomocnik zapoznał się z aktami niniejszej sprawy. Następnie pismem z dnia [...] maja 2013 r. poinformował Sąd o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżącego wniósł również o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że nie zostały one zapłacone w żadnej części. Zaznaczył również, że opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej została przesłana skarżącemu. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j.Dz.U. z 2013 r., poz. 461). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit.b) tego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Z kolei po myśli § 2 ust. 3 tego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 P.p.s.a., w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. W przypadku, gdy pomoc prawna polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pełnomocnik powinien wykazać, że opinia została sporządzona i przekazana stronie. Sąd ustalając, czy pomoc prawna została udzielona, może poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika. W niniejszej sprawie adwokat K.K. wskazał, że opinia została wysłana skarżącemu, wobec czego Sąd nie znalazł podstaw do zakwestionowania tego zdarzenia. Nadto pełnomocnik skarżącego stosownie do treści § 20 rozporządzenia, oświadczył, że koszty udzielnej pomocy prawnej nie zostały zapłacone w żadnej części. W tej sytuacji Sąd uznał, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku. Na wynagrodzenie ustanowionego z urzędu pełnomocnika składa się wynikająca z § 18 ust. 1 pkt 1 lit.c) w zw. z pkt 2 lit.b) rozporządzenia stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększona o stosowną kwotę podatku od towarów i usług. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło