I SA/Go 1095/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 grudnia 2012 r. wniosku K.S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K.S. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 16 czerwca 2010 sygn. akt I SA/Go 333/10 postanowił: 1. przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w części przekraczającej 50 (pięćdziesiąt) złotych; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia 200 zł tytułem wpisu od skargi na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z 16 czerwca 2010 r. K.S. (skarżąca) wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku oraz oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca stwierdziła, że jest mężatką, lecz ani ona ani mąż nie mają oszczędności, a ich jedyny majątek stanowi dom mieszkalny. Skarżąca otrzymuje emeryturę wynoszącą 2.200 zł brutto, a jej mąż rentę w wysokości 1.301,01 zł brutto. Mąż skarżącej otrzymuje również zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł. Stałe wydatki małżonków wynoszą ok. 2.200 zł. Okoliczności te znajdują potwierdzenie w dokumentacji przedstawionej przez skarżącą w związku z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w sprawie I SA/Go 1068/12. Złożono tam decyzje ZUS ustalające świadczenia emerytalne i rentowe oraz odpisy wyciągów z rachunków i dowodów wpłat obrazujące miesięczne wydatki małżonków S.. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej określanej skrótem "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje w razie wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść całości kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca wykazał przesłanki częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Należy w tym miejscu podkreślić, że z art. 246 § 1 pkt 2 wynika, że dla przyznania prawa pomocy konieczne jest niewątpliwe wykazanie, że poniesienie kosztów postępowania przekracza możliwości majątkowe strony. Ocena istnienia przesłanek zwolnienia od kosztów sądowych wymaga porównania sytuacji majątkowej strony z obciążającymi ją opłatami czy też wydatkami sądowymi. W niniejszej sprawie, opłatą podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi wynoszący zaledwie 200 zł. Skarżąca i jej mąż nie posiadają oszczędności, a ich jedynym majątkiem jest dom mieszkalny. Ich miesięczne dochody wynoszą w sumie 2.973,45 zł netto. Niemniej przy ocenie możliwości poniesienia przez skarżącą kosztów sądowych nie można pomijać faktu, że jednocześnie z postępowaniem w niniejszej sprawie, przed tutejszym sądem prowadzone jest jeszcze 5 innych postępowań ze skarg skarżącej i jej męża, z czego - obok niniejszej - w trzech nie uiszczono jeszcze wpisu od skargi (po 200 zł). Zapłata łącznej sumy należnych wpisów (800 zł) przekraczałaby możliwości płatnicze skarżącej. Stąd postanowiono o zwolnieniu skarżącej od wpisu od skargi w części przekraczającej 50 zł.