I SA/Go 111/17
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2017-08-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może obniżyć wynagrodzenie adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli nakład pracy pełnomocnika jest niewspółmiernie niski w stosunku do stawki przewidzianej w rozporządzeniu?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może obniżyć wynagrodzenie adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli nakład pracy pełnomocnika jest niewspółmiernie niski w stosunku do stawki przewidzianej w rozporządzeniu. Sąd ma taką możliwość na podstawie art. 250 § 2 P.p.s.a., uwzględniając przy tym zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpatrywał wniosek adwokata K.K. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pomoc ta obejmowała sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Sąd, powołując się na art. 250 § 2 P.p.s.a. oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości, obniżył przyznaną kwotę wynagrodzenia, uznając nakład pracy pełnomocnika za niewspółmiernie niski.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi K. K. kwotę 123 zł tytułem pomocy prawnej udzielonej z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, po obniżeniu pierwotnie należnej kwoty do 100 zł i doliczeniu podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 sierpnia 2017 r. wniosku adwokata K. K. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Zielonej Górze z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2012 r. postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi K. K., tytułem pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 123 (sto dwadzieścia trzy) złote obejmującą należny podatek od towarów i usług. Sygn. akt I SA/Go 111/17 Sygn. akt I SA/Go 111/17 2
Postanowieniem z dnia 31 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zwolnił skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika w osobie adwokata K.K..
Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Go 111/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę R.S. oraz przyznał adwokatowi K.K. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w urzędu kwotę 984 zł obejmującą należy podatek od towarów i usług.
Na skutek złożonego przez pełnomocnika skarżącego wniosku odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 czerwca 2017 r. (z.p.o. - k. 76 akt sądowych)
W dniu 28 lipca 2017 r. pełnomocnik skarżącego przedłożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wskazując, iż koszty te nie zostały pokryte ani w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. - powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Po myśli § 2 tego przepisu w uzasadnionych przypadkach, sąd może obniżyć wynagrodzenie, o którym mowa w § 1.
Zaznaczyć należy, że kwestia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata K.K. w postępowaniu sądowym pierwszej instancji została
Sygn. akt I SA/Go 111/17
już rozstrzygnięta w wyroku z dnia 22 czerwca 2017 r. Zaś przedmiotem niniejszego postępowania są koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącemu przez ustanowionego z urzędu pełnomocnika obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. 2016 r. poz. 1714).
Wynikającą z § 8 pkt 5 w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia kwotę, stanowiącą koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej Sąd, na podstawie art. 250 § 2 P.p.s.a, obniżył do kwoty 100 zł.
Obniżając wysokość wynagrodzenia pełnomocnika Sąd miał na uwadze, że przed tutejszym Sądem toczy się wiele tożsamych rodzajowo spraw zainicjowanych skargami R.S., w których pełnomocnikiem z urzędu wyznaczono adwokata K.K.. W wielu z nich adwokat K.K. złożył jednakowej treści opinie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu pierwszej instancji. W ocenie Sądu nakład pracy pełnomocnika przy sporządzaniu opinii w niniejszej sprawie jest niewspółmiernie niski do wysokości stawki wynagrodzenia przewidzianej za tą czynność w ww. rozporządzeniu, co uzasadnia obniżenie kosztów zastępstwa procesowego. Przyznaną kwotę, stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, podwyższono o stawkę podatku od towarów i usług.
-----------------------
Sygn. akt I SA/Go 111/17
Sygn. akt I SA/Go 111/17
2
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło