I SA/Go 1173/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 18 lutego 2011 r. wniosku L.W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanowił: 1. zwolnić skarżącego od wpisu od skargi w części przekraczającej 100 zł; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W związku z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi określonego na 1500 zł skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Żądanie to motywował brakiem środków na poniesienie żądanej opłaty. Oświadczył, że nie ma oszczędności, a jego jedyny majątek stanowi dom mieszkalny objęty wspólnością majątkową małżeńską. Oświadczył również, że mieszka z żoną. Utrzymują się renty skarżącego w wysokości 756 zł netto miesięcznie oraz z zasiłku chorobowego w wysokości 670 zł otrzymywanego przez żonę skarżącego. Na dowód tych twierdzeń przedstawił odpis zawiadomienia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o dokonywaniu potrąceń ze świadczenia. Oświadczył również, iż jego żona prowadzi działalność gospodarczą, lecz od września 2010 roku przebywa na zwolnieniu lekarskim. Wobec uznania, że sama treść oświadczenia skarżącego nie jest wystarczająca do ustalenia jego sytuacji majątkowej, wezwano go do przedstawienia m. in. wyciągów z rachunków bankowych swoich i żony oraz oświadczenia o wysokości miesięcznych wydatków, jak również zestawienia wysokości przychodów osiągniętych przez żonę skarżącego z prowadzonej działalności gospodarczej w 2010 roku. Skarżący nie złożył dokumentów. Dzień po upływie terminu wyznaczonego do ich złożenia pełnomocnik skarżącego zwrócił się o przedłużenie terminu. Wniosek ten nie mógł jednak zostać uwzględniony ponieważ został złożony po upływie terminu otwartego do wywiązania się z wezwania. Z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wynika, że warunkiem uzyskania prawa pomocy w zakresie częściowym jest wykazanie, że poniesienie całości kosztów postępowania mogłoby narazić wnioskodawcę lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego. Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy zasługiwał na częściowe uwzględnienie. Skarżący wykazał, iż dochody jego i żony są niskie i nie wystarczają do poczynienia z nich istotnych oszczędności czy też wydatków w wysokości równej należnemu w sprawie wpisowi od skargi. Skarżący wykazał również, że ponosi znaczne wydatki związane z utrzymaniem i leczeniem oraz rozłożone na raty należności sądowe. Niemniej zaniechanie przedstawienia dokumentów dotyczących dochodowości działalności gospodarczej żony skarżącego oraz wyciągów z rachunków bankowych uniemożliwia weryfikację i potwierdzenie oświadczenia o niemożności poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy orzeczono o zwolnieniu skarżącego od wpisu powyżej kwoty 100 zł, oddalając wniosek w pozostałym zakresie.