I SA/Go 1194/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielko-polskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2012 r. wniosków Ł.K. i W.K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Ł.K. i W.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych postanowił: 1. zwolnić skarżących od wpisu od skargi kasacyjnej; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Wyrokiem z 8 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę W. i Ł.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] października 2011 r. o odmowie umorzenia zaległości podatkowej (k. 63). Skarżący wywiedli skargę kasacyjną od tego orzeczenia (k. 78). Dołączyli do niej (każde z nich odrębnie) wnioski o przyznanie prawa pomocy (k. 84 i 87). Zgodnie wnieśli w nich o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczeń zawartych we wnioskach oraz dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, co następuje. Skarżący mieszkają razem. Są właścicielami domu mieszkalnego oraz nieruchomości rolnej o pow. 6,27 ha, którą wydzierżawiają. Nie mają oszczędności ani innego majątku. Łączne dochody małżonków wynoszą 1.934,12 zł brutto (odpisy decyzji emerytalnych - k. 24, 25). Skarżących obciążają liczne zobowiązania z tytułu zaległości podatkowych oraz długów cywilnoprawnych (wezwanie do zapłaty - k. 19, nakaz zapłaty w postępowaniu upominawczym - k. 20). Dochody małżonków K. są w całości pochłaniane przez bieżące wydatki. Wcześniej w toku postępowania w niniejszej sprawie, postanowieniem z 15 grudnia 2011 r. skarżący zostali zwolnieni od wpisu od skargi, przy czym ustalenia dotyczące sytuacji majątkowej skarżących ległe u podstaw zwolnienia były zbieżne z okolicznościami wynikającymi z oświadczeń złożonych wraz z obecnie rozpoznawanymi wnioskami (k. 39). W tym stanie rzeczy należy uznać, że zasadne jest zwolnienie skarżących od wpisu od skargi kasacyjnej. W złożonych oświadczeniach, które znajdują potwierdzenie w treści wcześniej złożonych dokumentów, skarżący wykazali, że poniesienie pełnych kosztów postępowania mogłoby narazić ich na uszczerbek utrzymania koniecznego co jest równoznaczne ze spełnieniem przesłanki uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, a wynikającej z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej określanej w skrócie: "p.p.s.a."). Dochody skarżących nie są znaczne i w świetle wiedzy wynikającej z doświadczenia życiowego jest oczywiste, że nie mogą zostać uznane za wystarczające do poczynienia z nich oszczędności lub wydatków niezwiązanych z zaspokojeniem podstawowych potrzeb materialnych rodziny. Jednocześnie przeciwko skarżącym prowadzone jest postępowanie egzekucyjne w administracji, a także obciążają ich znaczne zobowiązania cywilnoprawne. Oddalenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w pełnym jego zakresie tamowałoby w tej sytuacji prawo skarżących do poddania kontroli instancyjnej wydanego w ich sprawie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim. Uwzględniając jednak, że jedyną opłatą podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi kasacyjnej, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowiono o zwolnieniu jedynie w jej zakresie.