I SA/Go 1218/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie : Sędzia WSA Krystyna Skowrońska - Pastuszko po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 listopada 2006 r. sprawy ze skargi Z.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za 1999 r. odrzuca skargę sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko Z.M. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za 1999r. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. nadając pismo w urzędzie pocztowym w dniu 7 sierpnia 2006r. (list polecony [...]). Wyżej wymieniona skarga wpłynęła do Sądu w dniu 8 sierpnia 2006 r. , została wpisana do dziennika korespondencji ogólnej pod nr [...] w dniu [...] sierpnia 2006 r. a w dniu następnym 10 sierpnia 2006 r. przekazana organowi , za pośrednictwem którego powinna zostać wniesiona , to jest Dyrektorowi Izby Skarbowej. Organ podatkowy w przepisanym terminie 30 dni przekazał następnie Sądowi akta sprawy ze skargą oraz odpowiedzią na tę skargę . Z akt tych wynika w szczególności , że zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 lipca 2006 r. (potwierdzenie odbioru - k. 634 akt administracyjnych ) . Sąd zważył : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm.) , zwanej P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 54 § 1 P.p.s.a. określa przy tym , iż skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu , którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi . W zaskarżonej decyzji zostało zamieszczone prawidłowe pouczenie co do terminu i sposobu wnoszenia skargi. W myśl powyższej regulacji skargę na decyzję doręczoną w dniu 7 lipca 2006 r. należało wnieść do dnia 6 sierpnia 2006 r. Z tej racji , iż ostatni dzień terminu przypadał na niedzielę (dzień ustawowo wolny od pracy) , to na zasadzie art. 83 § 2 P.p.s.a. za ostatni dzień terminu uważać należy następny dzień po dniu wolnym od pracy , to jest poniedziałek 7 sierpnia 2006 r. W tym też dniu skarżący nadał na poczcie przesyłkę poleconą ze skargą , co zgodnie z art. 83 § 3 P.p.s.a traktowane jest jako równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu. Niemniej pamiętać należy , iż skargę wnosi się do sądu za pośrednictwem organu , który wydał zaskarżony akt (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza , że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego , sąd ten przekazuje skargę właściwemu organowi . W takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz : T.Woś, H.Knysiak-Molczyk , M.Romańska Wydawnictwo Prawnicze - Warszawa 2005 r . , s. 248). W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny niezwłocznie przekazał niewłaściwie wniesioną skargę , niemniej było to już po upływie terminu, bowiem po nadesłaniu akt administracyjnych zawierających potwierdzenie doręczenia zaskarżonej decyzji okazało się , iż ostatnim dniem terminu był 7 sierpnia 2006 r. i to w tym ostatnim dniu skarżący nadał w urzędzie pocztowym pismo ze skargą . Obiektywnie nie było więc możliwe, aby w niniejszej sprawie przekazanie skargi do organu nastąpiło z zachowaniem terminu , mimo niezwłocznie podjętych przez Sąd czynności w tym przedmiocie . Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd odrzuca postanowieniem , które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy), zatem należało orzec jak w sentencji. sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko