I SA/Go 1256/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie : Sędzia WSA Krystyna Skowrońska – Pastuszko po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 lutego 2008 r. sprawy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi D.H.-H. , G.H.-H. oraz J.H.-H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie skarżącej D.H.-H. oraz zażalenie skarżącego G.H.-H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 grudnia 2007 r. (sygn. akt I SA/Go 1256/06). Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił drugi z kolei wniosek skarżących D.H.-H. oraz skarżącego G.H.-H. o przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W przepisanym terminie skarżący wnieśli , każde z nich w oddzielnym piśmie procesowym , zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z dnia 11 stycznia 2008 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych zażaleń , co polegało na wezwaniu: • obojga skarżących do podpisania złożonych zażaleń ; • skarżącej D.H.-H. do złożenia dwóch egzemplarzy odpisów zażalenia ; • skarżącego G.H.-H. do uwierzytelnienia dołączonych do zażalenia dwóch fotokopii tego pisma. Celem usunięcia powyższych braków formalnych skarżącym wyznaczono siedmiodniowy termin od doręczenia wezwania , pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwania do usunięcia braków zażalenia, każdemu ze skarżących osobno, zostały doręczone w dniu 17 stycznia 2008 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, w dniu 30 stycznia 2008 r. wpłynęły, oznaczone datą 17 stycznia 2008 r. , pisma skarżących zawierające wniosek o przesłanie każdemu z nich jego zażalenia do podpisania . Skarżąca D.H.-H. podała , że prośba o przesłanie pisma do podpisu spowodowana jest jej chorobą , natomiast skarżący G.H.-H. motywował swoją prośbę brakiem środków na przyjazd do Sądu. Do powyższych wniosków zostały załączone, po jednym egzemplarzu, zażalenia , podpisane własnoręcznie przez danego skarżącego. Omówione powyżej pisma zostały nadane jedną przesyłką poleconą w Urzędzie Pocztowym. Na znajdującej się w aktach kopercie (k.126), w której przesyłkę nadano , widnieje odcisk stempla pocztowego z datą 25 stycznia 2008 r. Sąd zważył : Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm.) , cyt. dalej jako P.p.s.a. , stronę wzywa się do uzupełnienia lub poprawienia jej pisma , jeżeli nie może ono otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych. Termin dla dokonania takich czynności wynosi siedem dni, co również określa art. 49 § 1 P.p.s.a. W przypadku braków zażalenia jest to termin zastrzeżony pod rygorem odrzucenia zażalenia , jak stanowi art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. W niniejszej sprawie wezwania do usunięcia braków zażalenia zostały doręczone skarżącym w dniu 17 stycznia 2008 r. , zatem siedmiodniowy termin biegł do dnia 24 stycznia 2008 r. włącznie. Swoje pisma dotyczące wykonania wezwania do usunięcia braków skarżący nadali jako przesyłkę poleconą na Poczcie i według zasady wynikającej z art. 83 § 3 P.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Nadanie przesyłki poleconej nastąpiło jednak w dniu 25 stycznia 2008 r. , czyli już po upływie wyznaczonego terminu , który biegł do 24 stycznia 2008 r. Oznacza to , że braki zażaleń wniesionych przez skarżących nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie i stosownie do art. 178 P.p.s.a. , mającym zastosowanie w związku z art. 197 § 2 tej ustawy , który do postępowania toczącego się na skutek zażalenia nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej , zażalenia te należało odrzucić , co Sąd orzekł w sentencji.