I SA/Go 126/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 maja 2012 r. wniosku J.Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J.Ś. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia spod egzekucji wynagrodzenia za pracę postanowił: 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Przedmiotem skargi J.Ś. (skarżącej) jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające zwolnienia spod egzekucji administracyjnej wynagrodzenia za pracę. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi ustalonego na 100 zł skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (k. 15, 22). W uzasadnieniu wniosku poniosła, że - z uwagi na trudną sytuację materialną - nie jest w stanie uiścić żądanej od niej opłaty sądowej (k. 22-23). Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, dokumentów znajdujących się w aktach administracyjnych jak również innych dokumentów przedstawionych a trybie art 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej: "p.p.s.a.") wynika, że skarżąca nie posiada oszczędności (dowód: oświadczenie skarżącej - k. 23, wyciąg z rachunku bankowego - k. 41-44). Jej jedyny majątek stanowi ponad dwudziestoletni samochód osobowy [...] o wartości 800 zł, którego jest współwłaścicielką (dowód: oświadczenie - k. 22, odpis dowodu rejestracyjnego - w aktach adm. k. 39-42). Skarżąca jest nauczycielką i utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę wynoszącego netto, po dokonaniu potrącenia egzekucyjnego 1.184,05 zł (dowód: wyciąg z rachunku bankowego). Skarżąca mieszka w wynajętym mieszkaniu i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z konkubentem (dowód: oświadczenie - k. 23). Konkubent skarżącej jest przedsiębiorcą, a prowadzona przezeń działalność gospodarcza w 2012 roku przy przychodach wynoszących 2.725,99 zł przyniosła dochody w wysokości 899,15 zł (dowód: oświadczenie - k. 30). Obciążają go również liczne długi cywilnoprawne oraz publicznoprawne, w tym z tytułu zaległości podatkowych, składek na ubezpieczenie społeczne oraz zaległych wpłat na fundusz alimentacyjny (dowód: zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego - k. 60, decyzje ZUS - k. 55, 56). Z majątku konkubenta skarżącej prowadzona jest egzekucja sądowa oraz administracyjna (dowód: zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego - k. 60, zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego - k. 61). W tak ustalonej sytuacji majątkowej skarżącej, jej wniosek należało uwzględnić i przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi. 2 Sygn. akt I SA/Go 126/12 Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim jakiego przyznania domagała się skarżąca, przysługuje w razie wykazania, że poniesienie pełnych kosztów utrzymania mogłoby narazić wnioskodawcę lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego. Powyższe przesłanki są spełnione w przypadku skarżącej. Nie ma ona bowiem oszczędności, a dochody jej i jej konkubenta są obiektywnie niskie. Nie mogą być uznane za wystarczające do poczynienia z nich oszczędności, czy też wydatków nie służących bieżącemu - koniecznemu utrzymaniu. Dodatkowo z majątku skarżącej prowadzona jest egzekucja administracyjna. Z urzędu nadto wiadomo, że ze skarżąca jest stroną także w innych postępowaniach przed sądami administracyjnymi, co z pewnością wiąże się z koniecznością ponoszenia wydatków, Odmowa uwzględnienia wniosku w pełnym jego zakresie tamowałaby w tej sytuacji prawo skarżącej do poddania kontroli sądowej wydanej w jej sprawie decyzji administracyjnej. Uwzględniając jednak, że wpis od skargi stanowi jedyną opłatę sądową podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania, na podstawie art. 246 § 1 p.p.s.a. orzeczono o zwolnieniu z obowiązku jej poniesienia i oddaleniu wniosku w pozostałym zakresie. 3