I SA/Go 1313/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Sędzia WSA Krystyna Skowrońska - Pastuszko po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi P.L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej członka zarządu spółki akcyjnej za jej zaległości podatkowe z tytułu podatku od towarów i usług za grudzień 2002r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Skarga P.L.o na wymienioną na wstępie decyzję Dyrektora Izby Skarbowej wniesiona została bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem poczty przesyłką nadaną w dniu 8 września 2006 r. W dniu wpływu do Sądu , to jest 14 września 2006 r. skarga przekazana została organowi , za pośrednictwem którego powinna być wniesiona . Z akt sprawy wynika , że decyzja została doręczona w dniu 9 sierpnia 2006 r. Po powzięciu wiadomości o przekazaniu skargi Dyrektorowi Izby Skarbowej skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi . Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2006 r. (sygn. akt I SA/Go 1313/06) Sąd odmówił przywrócenia tego terminu . Orzeczenie to stało się prawomocne z dniem 15 maja 2007 r. , na skutek oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia skarżącego ( sygn. akt I FZ 220/07). Sąd zważył : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm.) - cyt. jako P.p.s.a. - skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 54 § 1 P.p.s.a. określa przy tym , iż skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu , którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi . W zaskarżonej decyzji zostało zamieszczone prawidłowe pouczenie co do terminu i sposobu wnoszenia skargi. W myśl powyższej regulacji skargę na decyzję doręczoną w dniu 9 sierpnia 2006 r. należało wnieść do dnia 8 września 2006 r. W tym też dniu skarżący nadał na poczcie przesyłkę poleconą ze skargą , na adres Sądu . Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza jednak , że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego , sąd ten przekazuje skargę właściwemu organowi . W takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz : T.Woś, H.Knysiak-Molczyk , M.Romańska Wydawnictwo Prawnicze - Warszawa 2005 r . , s. 248). W rozpoznawanej sprawie Sąd w dniu wpływu do niego ( 14 września 2006 r.) przekazał niewłaściwie wniesioną skargę , niemniej było to już po upływie terminu. Po nadesłaniu akt administracyjnych zawierających potwierdzenie doręczenia zaskarżonej decyzji okazało się bowiem , iż ostatnim dniem terminu był 8 września 2006 r. i to w tym ostatnim dniu skarżący nadał w urzędzie pocztowym pismo ze skargą . Obiektywnie nie było więc możliwe, aby w niniejszej sprawie przekazanie skargi do organu nastąpiło z zachowaniem terminu , mimo niezwłocznie podjętych przez Sąd czynności . Skarżący nie dochował zatem terminu do wniesienia skargi , a wobec prawomocnego oddalenia jego wniosku o przywrócenie tego terminu , skargi w niniejszej sprawie nie można traktować inaczej jak tylko jako złożonej po terminie . Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd odrzuca postanowieniem , które może być wydane na posiedzeniu niejawnym i na podstawie wymienionych przepisów Sąd orzekł jak w sentencji.