I SA/Go 1374/06
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2006-12-08
Skład orzekający: Joanna Wierchowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ odwoławczy w drodze autokontroli, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, a skarżącemu należą się zwrot kosztów postępowania?Ratio decidendi
Organ, którego działanie zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W sytuacji, gdy organ odwoławczy uwzględnił skargę w drodze autokontroli, uchylając zaskarżone postanowienie, skarga zostaje skonsumowana, a postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, nawet w przypadku umorzenia postępowania z tej przyczyny.Stan faktyczny
R.W. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej dotyczące uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Dyrektor Izby Skarbowej, po przeprowadzeniu postępowania, uchylił swoje własne postanowienie, uznając, że odwołanie skarżącego zostało wniesione w terminie. Organ odwoławczy przesłał akta wraz z nowym postanowieniem i skargą do Sądu, wnosząc o umorzenie postępowania. Skarżący nie cofnął skargi, wskazując na rażące naruszenie przepisów prawa.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz R.W. kwotę 355,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wierchowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2006 na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie w sprawie 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz R.W. kwotę 355,00 (trzysta pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
R.W. wniósł skargę na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2006r. Nr [...]. Postanowienie to Dyrektor Izby Skarbowej uchylił w całości postanowieniem z dnia [...] października 2006r- Nr [...] gdyż, po przeprowadzeniu postępowania uznał, iż odwołanie skarżącego z dnia z dnia 22 września 2006r. zostało wniesione w terminie.
W dniu 25 października 2006r. organ odwoławczy przesłał akta administracyjne wraz z wydanym w dniu [...] października 2006r. postanowieniem i skargą R.W. do tutejszego Sądu wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania.
W dniu 20 listopada 2006r. skarżący oświadczył, iż nie cofa skargi, ponieważ doszło do rażącego naruszenia przepisów prawa, a w nowym postanowieniu organ odwoławczy nie wskazał jednocześnie terminu, w którym rozpozna sprawę.
Sąd zważył co następuje:
W myśl przepisu art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, W niniejszej sprawie organ odwoławczy skorzystał z przewidzianej w cytowanym przepisie możliwości autokontroli zaskarżonej decyzji i uwzględnił w całości skargę R.W., uchylając zaskarżone postanowienie.
W tej sytuacji Sąd uznał, iż skarga została skonsumowana, a tym samym postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył je.
Zgodnie z treścią art. 201 § 1 p.p.s.a. skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. i w tyrn przedmiocie sąd, orzekając na posiedzeniu niejawnym, orzeka na wniosek strony reprezentowanej przez adwokata, który w skardze wniósł o zasądzenie od organu odwoławczego kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa adwokackiego według norm przepisanych. Skarga została uwzględniona przez organ II instancji w drodze autokontroli jeszcze przed przekazaniem jej wraz z aktami administracyjnymi Sądowi, ale to nie pozbawia skarżącego możliwości zwrotu kosztów zastępstwa prawnego przez adwokata.
Do niezbędnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie Sąd zaliczył zgodnie z przepisem art. 205 § 2, § 3 i § 4 p.p.s.a. uiszczony przez skarżącego wpis sądowy w kwocie 100,00 zł, wynagrodzenie adwokata w kwocie 240,00 zł ustalone na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit.c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 16e, poz. 1348 ze zm.) oraz wydatek w postaci uiszczonej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w kwocie 15,00 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło