I SA/Go 138/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie w sprawie ze skargi W.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. Skargą z dnia 15 lutego 2013 r. W.K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] wydane w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie egzekucji na czas rozpoznania niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuję: Sąd uznał iż wniosek jest nie uzasadniony. Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, których dotyczy skarga, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Przedmiotem wstrzymania mogą być jedynie takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania. Wykonanie aktu administracyjnego oznacza spowodowanie, sprowadzenie, w sposób dobrowolny lub w trybie przymusowym, takiego stanu, który jest zgodny z treścią tego aktu. Nie każdy jednak akt administracyjny kwalifikuje się do wykonania i w związku z tym nie każdy wymaga wykonania. Nie kwalifikują się do wykonania wszelkie akty administracyjne odmowne. Problem wykonania aktu administracyjnego dotyczy bowiem tylko aktów zobowiązujących, ustalających dla ich adresatów nakazy zachowania lub zakazy określonego zachowania (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz pod red. Tadeusza Wosia, Warszawa 2005, s. 295-296). Tym samym należy uznać iż wniosek o wstrzymanie egzekucji jest niezasadny, ponieważ postanowienie, odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego, nie podlega wykonaniu Należy również wskazać iż, o ile intencją skarżącego było nie wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia lecz wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, wniosek w tym zakresie powinien kierować do właściwego organu. Z powyższych powodów na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 61 § 5 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji .