I SA/Go 141/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 maja 2012 r. wniosku K.N. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K.N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanowił: 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej ustalającą zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu. W skardze tej wartość przedmiotu zaskarżenia zadeklarowała na 59.206 zł (k. 3). Do skargi dołączyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, następnie formalnie uzupełniony i złożony na formularzu, zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst. jedn. Dz. U. z 2012 poz. 270). Żądanie wniosku motywowała brakiem oszczędności oraz dochodów wystarczających na sfinansowanie kosztów sądowych (k. 22). Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżącej oraz przedstawionych dokumentów wynika, że skarżąca jest mężatką. Mieszka wraz z mężem i szesnastoletnią córką. Skarżąca ani jej mąż nie posiadają oszczędności ani wartościowego majątku (dowód: oświadczenie - k. 23-24). Skarżąca pracuje w niepełnym wymiarze czasu pracy i zarabia 556,65 zł miesięcznie (dowód: zaświadczenie - k. 39). Mąż skarżącej do kwietnia 2012 r. był bezrobotny i otrzymywał zasiłek z tego tytułu w wysokości 538,37 zł (dowód: zaświadczenie - k. 32, wyciąg z rachunku bankowego - k. 33). Salda rachunków bankowych skarżącej i jej męża na [...] kwietnia 2012 r. były dodatnie i wynosiły w sumie 1.112 zł (dowód: wyciągi z rachunków bankowych - k. 33-34). W tak ustalonej sytuacji majątkowej skarżącej, jej wniosek należało uwzględnić poprzez zwolnienie od wpisu od skargi. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim jakiego przyznania domagała się skarżąca, przysługuje w razie wykazania, że poniesienie pełnych kosztów utrzymania mogłoby narazić wnioskodawcę lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego. Powyższe przesłanki są w przypadku skarżącej spełnione. Dochody jej rodziny są niskie i z pewnością nie mogą zostać uznane za wystarczające do poczynienia z nich oszczędności lub wydatków niezwiązanych z zaspokojeniem podstawowych potrzeb materialnych rodziny. Oddalenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w pełnym jego zakresie tamowałoby w tej sytuacji prawo skarżącej do poddania kontroli sądowej wydanej w jej sprawie decyzji podatkowej. Uwzględniając jednak, że jedyną opłatą podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi, postanowiono o zwolnieniu jedynie w jej zakresie, wobec uznania, że skarżąca nie jest w stanie sfinansować wpisu w jakiejkolwiek części (art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).