I SA/Go 148/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi A.B. i M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2007 r. postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić skarżącym kwotę 249 (dwieście czterdzieści dziewięć) złotych, tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Decyzją z dnia [...] stycznia 2012r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] października 2011r. nr [...] stwierdzającą z urzędu nieważność ostatecznej decyzji Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] lutego 2007r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego ustalonego dla M. i A. małżonków B. za 2007 r. w kwocie 6.205,00 zł. Decyzja ta została doręczona pełnomocnikowi M. i A. małżonków B. – radcy prawnemu J.M. w dniu 18 stycznia 2012 r. Skargą z dnia [...] lutego 2012 r. (data wpływu do organu 22 lutego 2012 r.) małżonkowie B., reprezentowani przez radcę prawnego J.M., zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...]. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 marca 2012 r. wezwano pełnomocnika skarżących do nadesłania dowodu nadania przedmiotowej skargi w urzędzie pocztowym. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżących nadesłał wymagane potwierdzenie nadania, z którego wynika, że przedmiotową skargę nadano w dniu 20 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 – powoływanej dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do regulacji art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z analizy akt administracyjnych zgromadzonych w rozpoznawanej sprawie wynika, zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 18 stycznia 2012 r. w tzw. sposób zastępczy, bowiem przesyłkę odebrał dorosły domownik – żona J.M.. Powyższą formę doręczenia przewiduje art. 72 § 1 p.p.s.a, zgodnie z którym jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Wobec tego termin do wniesienia skargi za pośrednictwem organu drugiej instancji, liczony od dnia doręczenia zaskarżonej decyzji, to jest od dnia 18 stycznia 2012 r., upłynął skarżącym z dniem 17 lutego 2012 r. Natomiast przedmiotową skargę nadano w urzędzie pocztowym w dniu 20 lutego 2012 r., zatem po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na postawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.