I SA/Go 149/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielko-polskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 24 czerwca 2010 r. wniosku "Q" Sp. z o.o. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "Q" Sp. z o. o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2004 rok postanowił: 1. zwolnić skarżącą od opłat sądowych w części przekraczającej 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Po oddaleniu skargi, wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia skarżąca spółka złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Podała w nim, że nie ma środków na pokrycie kosztów sadowych. Nie posiada bowiem majątku ani pieniędzy. Z oświadczenia prezesa zarządu spółki wynika, że działalność gospodarcza prowadzona przez spółkę jest niedochodowa. Za ostatni rok obrotowy według historii bilansu spółka poniosła stratę w wysokości -702.985,37 zł. Saldo na rachunku bankowym spółki jest ujemne i wynosi -82.720 zł. Na wezwanie w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skarżąca spółka przedłożyła wydruk z ksiąg rachunkowych obrazujące zapisy niektórych kont księgowych. Wynika z nich, że koszty działalności podstawowej do końca kwietnia bieżącego roku narastająco wyniosły 39.292,74 zł., natomiast sprzedaż usług w tym samym okresie wyniosła 431,86 zł. Spółka przedstawiła jednocześnie odpisy deklaracji dla podatku od towarów i usług za luty, marzec i kwiecień bieżącego roku. Wynika z nich, że w lutym spółka deklarowała dostawę towarów i usług wartości netto 4210 zł, a nabycie towarów i usług o łącznej wartości netto 2768 zł, w marcu: dostawa – 222 zł netto, a nabycie 1037 zł, natomiast w kwietniu zerowej wartości dostawę, a nabycie wartości netto 1564 zł. Spółka przedłożyła również wyciąg z rachunku bankowego zaświadczający ujemne saldo oraz fakt, że rachunek ten został zajęty w postępowaniu egzekucyjnym. Wyciąg obejmuje wskazanie operacji za okres od [...] maja 2008 r. do [...] czerwca 2010r. przy czym ostatnia operacja miała miejsce [...] stycznia 2009 r. Wcześniej w toku postępowania w niniejszej sprawie, postanowieniem z 2 marca 2010 r. skarżąca została zwolniona od wpisu od skargi w części przekraczającej 250 zł. Postanowienie to nie zostało przez spółkę zaskarżone. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Należy przy tym zaznaczyć, iż na ocenę, czy zachodzą faktyczne podstawy zwolnienia od kosztów sądowych w tej samej mierze, co wartość dochodów, rzutują ustalenia dotyczące faktycznych zdolności pozyskania przez osobę prawną kwot niezbędnych do prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Oceniając wniosek przy uwzględnieniu powyższych wskazówek należy uznać, iż skarżąca wykazała przesłanki częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Złożone dokumenty potwierdzają, że spółka nie posiada środków na rachunku bankowym i nie wykazuje dochodu. Niemniej z przedstawionych przez spółkę odpisów deklaracji dla podatku od towarów i usług (VAT-7) oraz wydruków z ksiąg rachunkowych wynika, iż pomimo ograniczenia działalności gospodarczej ponosi wydatki wykraczające poza wartość przychodów i zasobów finansowych. Uprawnia to wniosek, że skarżąca posiada niewskazane we wniosku źródła finansowania swoich wydatków. W tej sytuacji uznano iż brak jest podstaw do zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych w całości. Zważywszy na wysokość regularnych bieżących wydatków spółki, a także przy uwzględnieniu znanego z urzędu faktu, że ze skarg spółki toczą się liczne postępowania przed sądami administracyjnymi, uznano, że skarżącą jest w stanie ponieść opłaty sądowe nieprzekraczające 250 zł. Stąd też postanowiono jak w sentencji.