I SA/Go 157/08
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2008-02-05
Skład orzekający: Barbara Rennert
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do pochodzenia towaru, jeśli skarżąca nie wykazała niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ skarżąca nie wykazała istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że wykonanie decyzji nie spowoduje niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody, a ewentualny zwrot należności wraz z odsetkami jest możliwy. Sąd zaznaczył również, że na etapie rozpoznawania wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie bada się zasadności samej skargi.Stan faktyczny
Spółka O-S. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą weryfikacji zgłoszenia celnego co do pochodzenia towaru. Jednocześnie wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej egzekwowanie narazi ją na dotkliwe szkody finansowe, zwłaszcza w świetle posiadania dokumentacji potwierdzającej prawidłowość świadectwa pochodzenia towaru. Spółka wskazała również na toczące się postępowanie egzekucyjne.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
l SA/Go 157/08 Dnia 5 lutego 2008 r. POSTANOWIEŃ l E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O-S. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do pochodzenia towaru postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
UZASADN l ENIE
W dniu 21 grudnia 2007 r. O-S. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...], wnosząc jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ten skierowała do Dyrektora Izby Celnej, a Dyrektor przekazał go do tut. Sądu w dniu 1 lutego 2008 r.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, iż obecnie wobec niej toczy się postępowa nie egzekucyjne celem wyegzekwowania należności objętej zaskarżoną decyzją, a wynoszącej 35.000 zł. Jednocześnie skarżąca uzasadniła wniosek faktem otrzymania od Ambasady RP dokumentacji, z której jednoznacznie
wynika, iż przedmiotowe świadectwo pochodzenia towaru jest prawidłowe i w pełni autentyczne. Stwierdziła w związku z tym, iż wyegzekwowanie objętej zaskarżoną decyzją kwoty, w sytuacji gdy decyzja ta oczywiście narusza prawo, narazi stronę na dotkliwe szkody finansowe.
Dodatkowo skarżąca poinformowała, iż w przypadku oddalenia jej skargi przez Sąd, niezwłocznie złoży wniosek o wznowienie postępowania ewentualnie o uchylenie decyzji ostatecznej na podstawie przepisu art. 2651 Kodeksu celnego.
Sąd zważył:
W myśl przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 z późn. zm.) sąd, po przekazaniu mu skargi, może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zatem wnioskodawca jest zobowiązany wykazać, iż zachodzi niebezpieczeństwo zaistnienia przynajmniej jednej z dwóch wymienionych przesłanek. Należy także zaznaczyć fakultatywny charakter cyt. wyżej przepisu, który daje sądowi możliwość wstrzymania wykonania decyzji, nie obligując go do takiego wstrzymania nawet jeżeli wystąpią przesłanki w przepisie tym wymienione.
Zdaniem Sądu w niniejszej sprawie skarżąca nie wykazała wystąpienia którejkolwiek z przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 p.p.s.a. W uzasadnieniu swojego wniosku skarżąca nie wskazał konkretnych zdarzeń bądź okoliczności świadczących o tym, iż wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest uzasadnione. Zawiera ono jedynie stwierdzenie, iż wyegzekwowanie należności wynikającej z decyzji oczywiście naruszającej prawo narazi stronę na dotkliwe szkody finansowe. Z tak lakonicznego uzasadnienia trudno wywnioskować, jakie to mogą być szkody i na czym ma polegać ich dotkliwość. Wykonanie decyzji nie spowoduje niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody w rozumieniu cyt. przepisu. Gdyby nawet tak się stało to przywrócenie stanu pierwotnego będzie w pełni możliwe - organ celny zwróci należność wraz z odsetkami.
W tym miejscu należy podkreślić, iż rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji sąd nie bada zasadności skargi, a więc argument, iż decyzja oczywiście narusza prawo, ponieważ strona dysponuje odpowiednim
pismem Ambasady RP potwierdzającym prawidłowość i autentyczność świadectwa, nie ma w niniejszej sprawie żadnego znaczenia.
Nie mają także znaczenia dla uznania zasadności rozpoznawanego wniosku plany skarżącej w przypadku ewentualnego oddalenia złożonej przez nią skargi.
W świetle powyższych ustaleń, Sąd uznał, iż nie zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie powołanego wyżej przepisu orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło