I SA/Go 162/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej postanawia: odrzucić skargę. W piśmie z dnia [...] marca 2017 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym), wniesionym za pośrednictwem organu, R.S. wskazał, że zwraca się do "DR IZBY SKARBOWEJ" i wnosi o przywrócenie terminu do odwołania do sądu administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Skarżący wniósł o przesłanie mu wszystkich pism, jakie były do niego wysłane między 19 grudnia 2016 r. a 15 stycznia 2017 r., których nie odebrał, gdyż był u rodziny na świętach, a ponadto źle się czuł i nie miał ich jak odebrać. Był chory, jest chory na wrzody i ma inne schorzenia, a dokumentację medyczną wysłał do sekretariatu. Nadto zwrócił się do Sądu, że cały czas wysyła pisma, że jest chory, po wypadkach ma uszkodzony kręgosłup, ma wrzody, nie pracuje, ma na utrzymaniu dwoje dzieci. Nadmienił, że ostatnio miał operację ręki. Zatem jeśli czegoś nie wykonał w terminie, to dlatego, że jest chory. Skarżący wniósł o przyznanie mu adwokata i dostarczenie historii chorób przesłanych wcześniej. Dyrektorowi Izby Skarbowej zarzucił działanie na jego szkodę. Zaznaczył, że Izba Skarbowa za rok 2011 i 2012 wysyłała pisma na adres: R.S. skr. [...], a za rok podatkowy 2008 i 2009 wysyłała decyzje na adres domu skarżącego, który od 2014 r. jest sprzedany i w którym nie mieszka. Skarżący wielokrotnie informował policję, urząd skarbowy i izbę skarbową, że nie zamieszkuje pod tym adresem, ale mimo to decyzje wysyłane na ten adres uprawomocniły się. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 kwietnia 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez wskazanie numeru (lub numerów) i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 14 kwietnia 2017 r. (z.p.o. – k. 14 akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w piśmie z dnia [...] kwietnia 2017 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym), wniósł o prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata z urzędu. Odnosząc się bezpośrednio do wezwania wskazał, że zaskarżona decyzja dotyczy głównie podatku dochodowego za rok 2008 i 2009 oraz 2010 r. oraz podatku od towarów i usług za 2009 i 2010 rok. Wskazał, że zarówno Izba Skarbowa jak i czasami Urząd Skarbowy wysyłają pisma do [...] pod adres pod którym nie mieszka. Ponownie przywołał okoliczności związane z jego licznymi schorzeniami opisanymi w piśmie z [...] marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 pkt 1-4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz.U. z 2016 r. poz. 718 – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego; w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, dowód, że skarżący wezwał właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z art.49 § 1 tej ustawy jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl regulacji art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do treści § 3 art. 58 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie skarżący w piśmie z dnia [...] marca 2017 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym), wniesionym za pośrednictwem organu, zwrócił się do "DR IZBY SKARBOWEJ" i wnosi o przywrócenie terminu do odwołania do sądu administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Z uwagi na to, że z niniejszego pisma nie wynikało, jaki konkretnie akt został przez skarżącego zaskarżony, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 kwietnia 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia, terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez wskazanie numeru (lub numerów) i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 14 kwietnia 2017 r. zatem siedmiodniowy termin na usunięcie wskazanych braków upłynął skarżącemu z dniem 21 kwietnia 2016 r. W piśmie z dnia [...] kwietnia 2017 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym), skarżący wskazał, że zaskarżona decyzja dotyczy głównie podatku dochodowego za rok 2008 i 2009 oraz 2010 r. oraz podatku od towarów i usług za 2009 i 2010 rok. Wskazał, że zarówno Izba Skarbowa jak i czasami Urząd Skarbowy wysyłają pisma do [...] pod adres pod którym nie mieszka. Ponownie przywołał okoliczności związane z jego licznymi schorzeniami opisanymi w piśmie z [...] marca 2017 r. i wniósł o przyznanie mu adwokata z urzędu. W ocenie Sądu powyższe pismo nie precyzuje zaskarżonego aktu, w sposób w jaki został zobowiązany skarżący ww. wezwaniem. Zaznaczyć trzeba, że skarżący mimo jasnego zobowiązania do podania numeru (lub numerów) i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, nie uczynił tego. Tym samym uznać należało, że skarżący nie usunął wskazanych braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.