I SA/Go 163/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok z tytułu odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. W.M. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok z tytułu odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu w kwocie 188 zł, skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 16 maja 2014 r. Referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 czerwca 2014 r. ponownie wezwano skarżącą do uiszczenia - w terminie 7 dni - wpisu sądowego w kwocie 188 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia doręczony został skarżącej w dniu 9 czerwca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru pisma - k. 36 akt sądowych). Mimo pouczenia, skarżąca w wyznaczonym terminie nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. Zarządzenie nie zostało także zaskarżone. Pismem z dnia [...] czerwca 2014 r. skarżąca wniosła "o wydłużenie terminu wpłaty 188 zł do 20.07.2014r.", gdyż wyznaczony termin jest niewystarczający. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zw. dalej jako "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga. Nadto, zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 9 czerwca 2014 r., zatem ostatnim dniem terminu do którego skarżąca winna była uiścić wpis był dzień 16 czerwca 2014 r. Z zapisów w rejestrze opłat sądowych wynika, że skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Podkreślić też przy tym należy, że wniosek skarżącej z dnia [...] czerwca 2014 r. nie przerwał biegu do uiszczenia wpisu od skargi, albowiem nie zawierał wniosku o przyznanie prawa pomocy, a jedynie wniosek o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu. Ustosunkowując się zaś do złożonego przez stronę wniosku wskazać należy, że pozbawiony jest on jakichkolwiek podstaw prawnych. Niedopuszczalne jest bowiem przedłużenie terminu wyznaczonego ustawą, w oparciu o art. 84 P.p.s.a., który dotyczy jedynie terminów sądowych. Wyjaśnić przy tym należy, że terminy procesowe dzielą się na terminy ustawowe i sądowe. Pierwsze są wyszczególnione w ustawie i nie mogą być przez sąd przedłużane lub skracane. Drugie natomiast, wyznaczane są przez sąd lub przewodniczącego i mogą być w zależności od okoliczności przedłużane lub skracane. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu jest klasycznym przykładem ustawowego terminu i jako taki nie może być przedłużany ani skracany przez Sąd. W odniesieniu do tych terminów ustawodawca nie pozostawia Sądowi żadnego luzu decyzyjnego. Co za tym idzie, po upływie takiego terminu Sąd jest obowiązany - bez względu na przyczyny uchybienia terminu - podjąć kroki będące skutkiem tego uchybienia, przewidziane w ustawie. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.