I SA/Go 181/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 września 2012 r. wniosku A.M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanowił: 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi kasacyjnej w części przekraczającej 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Przedmiotem skargi A.M. (skarżącej) była decyzja Dyrektora Izby Skarbowej ustalająca ostatecznie zobowiązanie podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. Wyrokiem z 17 maja 2012 r. tutejszy sąd oddalił skargę. Skarżąca wywiodła skargę kasacyjną od tego orzeczenia. Jednocześnie złożyła również wniosek o przyznanie prawa pomocy, domagając się w nim zwolnienia od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku, oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach jak również z przedstawionych dodatkowych dokumentów i oświadczeń wynika, co następuje. Skarżąca jest współwłaścicielką nieruchomości w [...]. Ta jednak została zajęta w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę wynoszącego, po dokonaniu potrącenia egzekucyjnego, 1063 zł netto. Nie uzyskuje dochodów z innych źródeł. Nie posiada istotnych oszczędności (na [...] września 2012 - 900 zł). Miesięcznie, w związku z wynajmowaniem i utrzymaniem mieszkania wydaje 800 zł. W tak ustalonej sytuacji majątkowej skarżącej, jej wniosek należało uwzględnić w części i przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej w części przekraczającej 250 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim jakiego przyznania domagała się skarżąca, przysługuje w razie wykazania, że poniesienie pełnych kosztów utrzymania mogłoby narazić wnioskodawcę lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego. Opłatą sądową podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi kasacyjnej, który zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.) winien wynieść 1.000 zł. Skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść takiej opłaty w pełnej jej wysokości. Utrzymuje się bowiem jedynie z niewysokiego wynagrodzenia za pracę a przeciwko niej prowadzona jest egzekucja administracyjna. Same te okoliczności nie mogły jednak automatycznie przesądzić o uwzględnieniu wniosku o zwolnienie od całości kosztów postępowania. Z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wynika bowiem, że prawnym kryterium stanowiącym przesłankę przyznania prawa pomocy jest konieczne utrzymanie, co oznacza, że jeżeli strona posiada zasoby finansowe pozwalające na pokrycie kosztów sądowych to winna je ponieść w takiej części, w jakiej ich uiszczenie nie narazi na uszczerbek koniecznego utrzymania. Z wyciągów z rachunków bankowych przedstawionych przez skarżącą wynika, że, pomimo obciążenia egzekucyjnego jej wynagrodzenia za pracę w ciągu ostatnich trzech miesięcy (czerwiec, lipiec i sierpień 2012 roku) niezmiennie posiada środki na rachunku bankowym (na [...] września 2012 r. - 900 zł). W tej sytuacji nie zachodzi obawa, że zapłata 250 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej zauważalnie wpłynie na jej sytuację materialną. Uwzględniając powyższe, postanowiono jak w sentencji (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).