I SA/Go 192/15

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2015-09-14

Skład orzekający: Alina Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest dopuszczalny, jeśli ustawa nie przewiduje takiego terminu?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny, ponieważ ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje terminu do złożenia takiej opinii. Skoro nie istnieje termin, nie można mówić o jego uchybieniu, a tym samym o możliwości jego przywrócenia. Sąd odrzucił wniosek na podstawie art. 88 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe. Jednocześnie, z ostrożności procesowej, pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia tej opinii. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 14 września 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za styczeń, marzec, kwiecień, maj, lipiec, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2009 r. postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 25 czerwca 2015 r. sygn. akt I SA/Go 192/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę K.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za styczeń, marzec, kwiecień, maj, lipiec, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2009 r. Postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2015 r. Referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W wykonaniu powyższego postanowienia, pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r., Okręgowa Rada Adwokacka zawiadomiła tut. Sąd, iż w sprawie niniejszej wyznaczyła dla K.C. pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata P.J.. Pismem z dnia [...] września 2015 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 25 czerwca 2015 r. oddalającego skargę. Z daleko posuniętej ostrożności procesowej, wraz z powyższą opinią, pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii prawnej o braku podstaw do wywiedzenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny. Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) zwanej dalej "P.p.s.a.", czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże sąd, na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu terminu (art. 86 § 1 ww. ustawy). Z kolei, w myśl art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Z przywołanych wyżej przepisów wynika, że warunkiem koniecznym do przywrócenia terminu jest stwierdzenie jego uchybienia. Nie jest zatem możliwe uchybienie terminowi, którego ustawa nie przewiduje. Taka właśnie sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie; brak jest bowiem w ustawie regulacji określającej termin do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Ustawodawca przewidział jedynie termin do wniesienia skargi kasacyjnej, którą należy złożyć w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 P.p.s.a.). Ocenić zatem trzeba, że nie można orzekać o przywróceniu terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, skoro dokonanie tej czynności postępowania nie jest w ustawie ograniczone żadnym terminem. Jedynie na marginesie wskazać należy, że kwestia terminu dla złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej została uregulowana przez ustawodawcę w nowelizacji ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 roku o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2015r., poz. 658) poprzez dodanie do art. 177 § 3–6 z tym, że ww. zmiana nie ma zastosowania do postępowań sądowych wszczętych przed 15 sierpnia 2015 r. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 88 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło