I SA/Go 196/15

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2015-09-17

Skład orzekający: Jacek Niedzielski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest dopuszczalny, jeśli przepis wprowadzający obowiązek złożenia takiej opinii nie miał zastosowania do postępowania wszczętego przed dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny, jeśli postępowanie sądowe zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej P.p.s.a., która wprowadziła obowiązek złożenia takiej opinii. W takiej sytuacji nie istnieje termin, którego można by uchybić, a tym samym nie można mówić o podstawie do przywrócenia terminu.
Stan faktyczny
Skarżący K.C. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej orzekającą o jego solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę. Po doręczeniu wyroku i ustanowieniu pełnomocnika z urzędu, pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przedkładając jednocześnie tę opinię. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 września 2015 r. wniosku pełnomocnika skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za styczeń 2013 r. postanawia: odrzucić wniosek. Wyrokiem z dnia 25 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę K.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2015r. nr [...] wydaną w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za styczeń 2013 r. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 30 lipca 2015 r. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 7 sierpnia 2015 r., wydanym na skutek złożonego przez skarżącego wniosku, ustanowiono dla skarżącego adwokata. W piśmie z dnia [...] sierpnia 2015 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała tut. Sąd, że wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata P.J.. Wnioskiem z dnia [...] września 2015 r. pełnomocnik skarżącego wystąpił do tut. Sądu o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przedkładając jednocześnie przedmiotową opinię. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z powyższego przepisu wynika, że warunkiem koniecznym przywrócenia terminu jest to, że strona takiemu terminowi uchybiła. Nie jest jednak możliwe uchybienie terminowi, którego ustawa nie przewiduje. Natomiast zgodnie z regulacją art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zaznaczyć należy, że przepis określający termin do dokonania tej czynności - art. 177 § 4 P.p.s.a. - został wprowadzony do P.p.s.a. dopiero ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 658). Jednakże, zgodnie z art. 2 ustawy zmieniającej, przepis art. 177 § 4 nie ma zastosowania do postępowań sądowych wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej, tj. przed 15 sierpnia 2015 r. Mając zatem na względzie okoliczność, że postępowanie sądowe w niniejszej sprawie zostało wszczęte w dniu 10 marca 2015 r. (data nadania skargi - k. 6 akt sądowych) stwierdzić należy, że nie obowiązuje regulacja określająca termin do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Tym samym wniosek pełnomocnika skarżącego jest niedopuszczalny. Mając na uwadze wyżej wskazane okoliczności Sąd, na podstawie art. 88 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło