I SA/Go 198/10

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2010-08-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Juszczyk – Wiśniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli koszty pomocy prawnej nie zostały uiszczone?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pod warunkiem, że koszty pomocy prawnej nie zostały uiszczone. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem stawki minimalnej oraz podatku VAT.
Stan faktyczny
Skarżący A.A. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku rolnego. Skarga została odrzucona z powodu uchybienia terminu do uiszczenia wpisu. Następnie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy i ustanowienie adwokata, który został uzupełniony i uwzględniony w części dotyczącej ustanowienia adwokata. Adwokat M.P., wyznaczony z urzędu, zapoznał się z aktami sprawy i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jednocześnie wnosząc o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.P. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 120 złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk – Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącego adwokata M.P. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia podatku rolnego oraz odmowy odroczenia płatności podatku rolnego postanawia przyznać adwokat M.P. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu. Skarżący – A.A. - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2009r. nr [...] w przedmiocie umorzenia podatku rolnego oraz odmowy odroczenia płatności podatku rolnego. W związku z uchybieniem terminu do uiszczenia wpisu od skargi, postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucił w/w skargę oraz zwrócił skarżącemu kwotę 500 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W dniu 2 czerwca 2010r. skarżący przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ( k. 53-58 akt sądowych) . Wobec braku formalnego w/w wniosku i konieczności złożenia go na urzędowym formularzu, skarżący zarządzeniem Referendarza sądowego na podstawie art. 49 §1 w zw. z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153 poz.1270 ze zm.) został wezwany usunięcia braku formalnego wniosku PPF, w terminie 7 dni. W dniu 15 czerwca 2010r. skarżący uzupełnił brak formalny wniosku o przyznanie prawa pomocy. Jednocześnie wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie. Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2010r. Referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego adwokata w sprawie. W pozostałym zakresie wniosek oddalił. Pismem z dnia [...] lipca 2010r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika z urzędu- adwokata M.P.. Pełnomocnik skarżącego w dniu [...] lipca 2010r. zapoznał się z aktami sprawy i w tym samym dniu przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 21 kwietnia 2010r. wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części ( 78-81 akt administracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują również stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Wynagrodzenie to należy powiększyć o odpowiednią stawkę podatku od towarów i usług zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia. Nie ulega wątpliwości, iż w niniejszej sprawie adwokat M.P. sporządzając stosowną opinię zapoznał się ze sprawą, a zatem czynność ta jest usługą prawną i mieści się w ramach nieopłaconej pomocy prawnej (art. 250 P.p.s.a.), za którą przysługuje pełnomocnikowi prawo do otrzymania stosownego wynagrodzenia, jeżeli koszty te nie zostały uiszczone. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zgodnie z treścią § 20 cytowanego rozporządzenia zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. Pełnomocnik w przedmiotowym wniosku takie oświadczenie zawarł. Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, Sąd przyznał na rzecz adwokat M.P. kwotę 120 złotych powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło