I SA/Go 20/05
WyrokWSA w Gorzowie Wielkopolskim2005-07-12
Skład orzekający: sędzia NSA Zygmunt Chorzępa, sędzia WSA Dariusz Skupień, sędzia WSA Joanna Wierchowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy decyzja określająca wysokość odsetek za zwłokę z tytułu zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych może zostać utrzymana w mocy, jeśli została wydana w oparciu o decyzję wymiarową, która następnie została uchylona?Ratio decidendi
Zaskarżona decyzja określająca wysokość odsetek za zwłokę z tytułu zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych została wydana w oparciu o decyzję wymiarową. Skoro decyzja wymiarowa została uchylona, to decyzja dotycząca odsetek za zwłokę również musiała zostać uchylona na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 c PPSA, ponieważ jej byt prawny zależał od bytu decyzji wymiarowej.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej określającą wysokość odsetek za zwłokę z tytułu zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 1997 r. Decyzja ta opierała się na prawidłowo ustalonych zaliczkach, ale wysokość podatku dochodowego za 1997 r. była ustalona w decyzji wymiarowej, która również została zaskarżona. Skarżący argumentował, że uchylenie decyzji wymiarowej powinno skutkować uchyleniem decyzji dotyczącej odsetek za zwłokę.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej. Stwierdził, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu i zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnial21ipca2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Chorzępa Sędziowie: sędzia WSA Dariusz Skupień (spr.) sędzia WSA Joanna Wierchowicz Protokolant: pom.sekr.sąd. Agnieszka Baczuń po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2005r. na rozprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r nr [...]03 w przedmiocie odsetek za zwlokę od prawidłowo przyjętej wysokości zaliczek na podatek dochodowy za 1997r L Uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...]r nr [...]. II. Stwierdza, że uchylone w punkcie I decyzje nie podlegają wykonaniu. III. Zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego kwotę 3.600,00 zł (słownie: trzy tysiące sześćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Skarżący [...], wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej Ośrodek zamiejscowy z dnia [...] grudnia 2003 r. określającą wysokość odsetek za zwłokę z tytułu zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 1997 r.
W decyzji tej określono wysokość odsetek za zwłokę z tytułu zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 1997 r. w kwocie 53 471,90 zł na dzień wydania niniejszej decyzji, od ustalonych w prawidłowej wysokości zaliczek na podatek za miesiąc listopad 1997 r. w kwocie 1932 zł oraz za miesiąc grudzień 1997 r. w kwocie 23 911,30 zł. Wysokość zaliczek była ustalana w oparciu o ustalony w decyzji wymiarowej należny za 1997 r. podatek dochodowy od osób fizycznych za 1997 r. w wysokości 175 190,80 zł.
[...], reprezentowany przez doradcę podatkowego [...], we wniesionej skardze przeciwko decyzji wymiarowej zaskarżył również decyzję określającą odsetki za zwłokę w płatności zaliczek. Wskazane w skardze argumenty zostały opisane w uzasadnieniu sprawy I SA/Go 19/05.
Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. l § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych, sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem jej zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej uchylenie decyzji lub postanowienia może nastąpić w sytuacji, gdy wydanie zaskarżonej decyzji lub postanowienia nastąpiło w wyniku naruszenia prawa materialnego lub procesowego, które to naruszenie miało lub mogło mieć wpływ na wynik sprawy (art. 145 § l pkt l a i c) - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) zwanej dalej p.p.s.a.
Uchylenie decyzji wymiarowej musiało spowodować również uchylenie na podstawie art. 145 § l pkt l c p.p.s.a. decyzji określającej wysokość odsetek za zwłokę z tytułu zaliczek na podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997r.
O kosztach postępowania przed sądem administracyjnym orzeczono na podstawie art. 200 w zw. Z art. 205 § 4 p.p.s.a. oraz Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (§ 2 ust l pkt l f).
Na koszty składały się wynagrodzenie dla pełnomocnika w kwocie 3600 zł., albowiem od obowiązku uiszczenia wpisu skarżący został zwolniony.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło