I SA/Go 210/11
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2011-09-23
Skład orzekający: Zbigniew Kruszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący może zostać zwolniony od kosztów sądowych w części w postępowaniu przed sądem administracyjnym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący, wykazując, iż poniesienie pełnych kosztów sądowych mogłoby narazić go lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego, ma prawo do częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W ocenie sądu, sytuacja majątkowa skarżącego oraz jego rodziny, potwierdzona dokumentami, uzasadniała zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
Skarżący P.K. złożył skargę kasacyjną na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług za październik 2008 roku oraz wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący i jego żona osiągają dochody z renty i emerytury, prowadzą niedochodową działalność gospodarczą, a majątek skarżącego jest zajęty w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżący wykazał, że jego sytuacja majątkowa nie uległa poprawie i nie posiada znacznych oszczędności.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od wpisu od skargi kasacyjnej, a w pozostałym zakresie wniosek oddalono.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 23 września 2011 r. wniosku P.K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2008 roku postanowił: 1. zwolnić skarżącego od wpisu od skargi kasacyjnej; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.
Do skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę dołączono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący podał, że nie ma oszczędności ani majątku. Jest żonaty, a źródłem utrzymania małżonków są: renta otrzymywana przez skarżącego w wysokości 1088,35 zł emerytura jego żony wynosząca 837,55 zł. Żona skarżącego prowadzi niedochodową działalność gospodarczą, a sam skarżący zawiesił jej prowadzenie w kwietniu bieżącego roku. Okoliczności te znajdują potwierdzenie w dokumentacji, którą skarżący złożył w związku z rozpoznawaniem jego wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie o sygn. akt I SA/Go 685/11.
Oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżącego wskazuje, że jego sytuacja majątkowa nie uległa poprawie w stosunku do ustalonej w kolejnych wydawanych w niniejszej sprawie postanowieniach, którymi zwalniano skarżącego wpierw od wpisu od skargi a następnie od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem.
W tak ustalonej sytuacji majątkowej skarżącego, jego wniosek należało uwzględnić w części.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim, jakiego przyznania domagał się skarżący, przysługuje w razie wykazania przez wnioskodawcę, że poniesienie pełnych kosztów utrzymania mogłoby narazić wnioskodawcę lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
Ocena istnienia przesłanek prawa pomocy winna odbywać się poprzez porównanie możliwości finansowych strony z obciążającymi ją kosztami postępowania.
Oceniając obecnie rozpoznawany wniosek w oparciu o oświadczenia złożone w niniejszej sprawie, jak również opierając się o dokumenty znajdujące się w aktach sprawy I SA/Go 685/11, należy uznać, że skarżący wykazał istnienie przesłanek uzasadniających częściowe uwzględnienie jego wniosku. Oświadczenia i dokumenty zaświadczają, że skarżący i jego żona osiągają stałe dochody z renty i emerytury lecz wysokość tych świadczeń nie jest znaczna. Nadto skarżący posiada niewskazany w rozpoznawanym wniosku majątek - dwa samochody (osobowy i ciężarowy), które jednak zostały zajęte w postępowaniu egzekucyjnym. Żona skarżącego prowadzi działalność gospodarczą, która jednak - według zestawień księgowych - jest niedochodowa. Jak wynika dowodów znajdujących się w aktach sprawy I SA/Go 685/11 rachunki bankowe skarżącego miały saldo ujemne. Żona skarżącego natomiast w okresie trzech miesięcy otrzymywała znaczne kwoty, które były wpłacane na rachunki bankowe a ich saldo przekraczało łącznie 30.000 zł. Bliższa analiza zapisów wyciągów z rachunków bankowych wskazuje jednak, że kwoty o które uznawano rachunki, pochodziły z zapłat faktur oraz, że kwoty te niemal w całości przeznaczono na wydatki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Konkluzję tę potwierdzają zapisy w księgach rachunkowych oraz przedstawione deklaracje miesięczne dla podatku od towarów i usług. Obecnie zatem skarżący i jego żona nie posiadają znacznych oszczędności. Oceniając wniosek skarżącego należy mieć również na względzie, że niniejsza sprawa jest jedną z wielu spraw ze skarg P.K. zawisłych przed tutejszym sądem, co powoduje, że łączna wysokość kosztów związanych z uczestnictwem w tych sprawach jest znaczna.
W tym stanie rzeczy, uwzględniając jednak, że jedyną opłatą podlegającą obecnie uiszczeniu jest wpis od skargi kasacyjnej, postanowiono jak w sentencji (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło