I SA/Go 223/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi Q spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na indywidualną interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: 1. stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę zgodnie z właściwością do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. 2. Zwrócić stronie skarżącej z urzędu kwotę 17 (siedemnaście) złotych, uiszczoną nienależnie tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w dniu [...] stycznia 2019 r. wydał, na wniosek "S" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, interpretację indywidualną w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. Ww. interpretacja zawierała pouczenie o prawie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, za pośrednictwem organu interpretacyjnego. W dniu 1 marca 2019 r. (data stempla pocztowego) Q spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą [...](wcześniej "S" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą [...]) wniosła skargę na powyższą interpretację. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Stosownie do art. 59 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej "P.p.s.a."), jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu. Zgodnie z ogólną zasadą w zakresie właściwości miejscowej wojewódzkich sądów administracyjnych wyrażoną w art. 13 § 2 P.p.s.a., sądem właściwymi do rozpoznania sprawy jest sąd na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie zaś do art. 13 § 3 P.p.s.a., Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. I tak, po myśli § 1 pkt 1 rozporządzenia z Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. z 2017 r., poz. 367), rozpoznawanie spraw z zakresu działania Krajowej Informacji Skarbowej dotyczących wydawania w indywidualnych sprawach interpretacji przepisów prawa podatkowego (interpretacje indywidualne), o których mowa w art. 14b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201) przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Z kolei zgodnie z § 1 pkt 11 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., nr 72, poz. 652 ze zm.) wynika, że dla obszaru województwa [...] właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny [...]. Rozpoznawana sprawa dotyczy skargi na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, a więc właściwym do jej rozpoznania jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Skarżąca Spółka ma siedzibę na obszarze województwa [...]. Jak wynika z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, z dniem [...] lutego 2019 r., tj. po wydaniu zaskarżonej interpretacji, a przed wniesieniem skargi, skarżąca Spółka dokonała zmiany nazwy i siedziby, z: "S" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą [...] na: Q spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą [...]. Tym samym sądem właściwym do rozpoznania sprawy zainicjowanej skargą Q sp. z o.o. jest Wojewódzki Sąd Administracyjny [...], i z tego też powodu Sądowi temu należy przekazać sprawę. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 59 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie opłaty skarbowej orzeczono na podstawie art. art. 225 P.p.s.a. W myśl tej regulacji, opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. W rozpoznawanej sprawie opłata skarbowa od pełnomocnictwa uiszczona została na rachunek sądu, podczas gdy, w myśl art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U z 2016 r., poz. 1827), zapłaty tej opłaty dokonuje się w kasie właściwego organu podatkowego lub na jego rachunek. Stosownie do art. 12 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy, organem podatkowym właściwym miejscowo w sprawach opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii - jest organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce złożenia dokumentu. Tym samym, sąd zobligowany był zwrócić uiszczoną na rachunek tut. sądu administracyjnego kwotę 17,00 zł tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.