I SA/Go 247/07
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2007-12-21
Skład orzekający: Zbigniew Kruszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, która wykazuje stratę podatkową i zerowe obroty w deklaracjach VAT, może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli nie przedstawi dowodów na brak możliwości pokrycia tych kosztów?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli osoba prawna nie wykaże w sposób niewątpliwy, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania. Samo nieosiąganie przychodów z działalności gospodarczej nie jest wystarczającą przesłanką do zwolnienia z kosztów, jeśli spółka posiada źródła finansowania bieżących wydatków, które przekraczają wysokość opłaty sądowej.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, argumentując brak dochodów z uwagi na nieprowadzenie działalności gospodarczej. Przedstawiła zeznanie podatkowe za 2006 r. wykazujące stratę oraz deklaracje VAT z zerowymi obrotami. Sąd, korzystając z dokumentów złożonych w innej, równoległej sprawie, ocenił, że spółka posiadała środki na bieżące wydatki, które przekraczały wysokość wpisu od skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "Przedsiębiorstwa " Sp. z o.o. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2001 roku postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia ustalonego na 250 zł wpisu od skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 11 września 2007 r. "Przedsiębiorstwo " Sp. z o.o. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, podnosząc, iż nie prowadzi działalności gospodarczej, w związku z czym nie uzyskuje dochodów. W zawartym w formularzu wniosku oświadczeniu o majątku i dochodach zawarto informację, iż wartość kapitału zakładowego jest ujemna oraz, że spółka nie posiada żadnych środków na rachunku bankowym.
Ponieważ treść oświadczenia o majątku i dochodach uznano za niewystarczającą do ustalenia rzeczywistych możliwości płatniczych spółki, wezwano jej pełnomocnika do złożenia dodatkowych informacji i oświadczeń dotyczących sytuacji majątkowej spółki.
Pismo zawierające wezwanie doręczono pełnomocnikowi spółki 30 listopada 2007 r. Do dzisiaj do sądu nie wpłynęły żądane dokumenty.
Niemniej w związku z tym, że w związku z równolegle rozpoznawanym wnioskiem spółki o przyznanie prawa pomocy, w sprawie o sygn. I SA/Go 246/07, spółka odpowiedziała na wezwanie o tej samej treści, jaką miało wystosowane do niej w niniejszej sprawie, przy ocenie zdolności płatniczych spółki skorzystano z dokumentów złożonych do akt sprawy o sygn. I SA/Go 246/07.
Złożono tam odpis rocznego zeznania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2006 rok zaświadczający zadeklarowanie straty. Nadto złożono odpisy deklaracji miesięcznych w podatku od towarów i usług za sierpień, wrzesień i październik br, w których zadeklarowano zerową wartość czynności podlegających opodatkowaniu.
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej określanej jako "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym może zostać przyznane osobie prawnej, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Z przepisu tego wynika, iż wykazanie istnienia przesłanek prawa pomocy spoczywa na podmiocie ubiegającym się o jego przyznanie.
Z oświadczeń i dokumentów przedstawionych przez skarżącą spółkę w niniejszej sprawie jak i w sprawie I SA/Go 246/07 tego rodzaju okoliczności w sposób niewątpliwy nie wynikają. Wprawdzie w świetle przedstawionych deklaracji podatkowych w podatku od towarów i usług nie ma podstaw do kwestionowania oświadczenia o niedokonywaniu sprzedaży towarów i usług w okresach, których dotyczą te deklaracje. Niemniej w świetle brzmienia art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. nieosiąganie przez spółkę przychodów z działalności gospodarczej nie stanowi samoistnej przesłanki do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Na ocenę, czy zachodzą faktyczne podstawy zwolnienia od kosztów sądowych w tej samej mierze, co wartość dochodów, wpływ mają również ustalenia co do zdolności pozyskania przez spółkę kwot niezbędnych do prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Oświadczenia i dokumenty przedstawione przez spółkę zarówno w niniejszej sprawie jak i w sprawie o sygn. akt I SA/Go 246/07 nie pozwalają jednak na poczynienie w tym względzie ustaleń potwierdzających, że uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł wykracza poza możliwości finansowe spółki.
Jak bowiem podano w złożonym do akt sprawy I SA/Go 246/07 oświadczeniu o wysokości ponoszonych kosztów bieżącego utrzymania, od początku września do 7 grudnia 2007 r. spółka wydała 6.783,85 zł na wynagrodzenia za pracę, czynsz, koszty sądowe, ubezpieczenie oraz rachunki telefoniczne. Uprawnia to wniosek, że spółka posiada źródła finansowania swoich wydatków, w wysokości średnio miesięcznie wyższej niż wpis od skargi kasacyjnej, stanowiący jedyną opłatę sądową na obecnym etapie postępowania przed sądem administracyjnym. Powoduje to, że wniosek o zwolnienie od tej opłaty nie zasługuje na uwzględnienie.
Ubocznie już tylko, ponieważ okoliczność ta nie zaważyła w sposób rozstrzygający na nieuwzględnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, należy zaznaczyć, iż pomimo wezwania wystosowanego w trybie art. 255 p.p.s.a. skarżąca spółka ani w niniejszej sprawie ani w sprawie I SA/Go 246/07 nie przedstawiła wyciągów z rachunków bankowych. Uniemożliwiło to ustalenie jej rzeczywistego stanu posiadania, co z kolei pociągnęło za sobą wniosek, iż spółka nie wykazała twierdzonego we wniosku braku pieniędzy.
Uwzględniając powyższe, postanowiono o odmowie przyznania prawa pomocy (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło