I SA/Go 248/18
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2018-06-12
Skład orzekający: Asesor WSA Zbigniew Kruszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje jeszcze środek zaskarżenia (odwołanie), jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia przewidziane w postępowaniu administracyjnym. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, narusza wymóg wyczerpania środków zaskarżenia, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący R.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji ostatecznej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi z powodu jej przedwczesności, wskazując, że została wniesiona jednocześnie z odwołaniem od decyzji. Skarżący nie spełnił wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi R.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji ostatecznej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. postanawia: odrzucić skargę.
Skarżący R.S. 26 kwietnia 2018 r. (koperta k. 5 oraz wydruk z systemu e-monitoring Poczty Polskiej k. 9 akt sądowych) wniósł skargę na wymienioną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] kwietnia 2018 r.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi wskazując na jej przedwczesność z uwagi na wniesienie jej jednocześnie z odwołaniem od decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na decyzję z [...] kwietnia 2015 r. podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, zgodnie z art. 52 § 2 p.p.s.a. należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, przewidziany w ustawie.
Skarżący tego wymogu nie spełnił.
Zaskarżona decyzja została bowiem wydana przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, który jest organem pierwszej instancji w administracyjnym toku instancji. Od decyzji tej przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania (art. 220 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, Dz. U. z 2017 r. poz 201 ze zm. - dalej: o.p.) do tego samego organu (art. 221 § 1 o.p.) o czym skarżący został prawidłowo pouczony. Z informacji zawartej w odpowiedzi na skargę wynika zresztą, iż skarżący z prawa do wniesienia odwołania skorzystał.
Zaskarżeniu do sądu administracyjnego podlegać może jednak, zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. dopiero decyzja decyzja wydana po rozpoznaniu odwołania skarżącego. Wniesienie skargi na decyzję wydaną przez organ administracyjny pierwszej instancji było zatem niedopuszczalne
Niewypełnienie warunku wynikającego z art. 52 § 1 p.p.s.a. skutkować musiało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę jeżeli jest ona niedopuszczalna z innych przyczyn niż wynikające z art. 58 § 1 pkt 1 - 5a p.p.s.a.
Uwzględniając powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia, przy czym zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. uczynił to na posiedzeniu niejawnym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło