I SA/Go 253/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 lipca 2017 r. sprawy ze skargi R.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej postanawia: odrzucić skargę. W piśmie z dnia [...] maja 2017 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) wniesionym za pośrednictwem organu a skierowanym do tutejszego Sądu, zatytułowanym "[...] skarga na decyzje" R.S. wniósł o przesłuchanie wszystkich świadków, klientów którzy kupili towar oraz ustalenie podatku metodą porównawczą. Wniósł także o ustalenie kosztów zaznaczając, że Urząd Skarbowy ich nie policzył. Nadto skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy wskazując, że jest bezrobotny, ma dwoje dzieci, jest zadłużony w Urzędzie Skarbowym na 2 miliony złotych i ma zaległości alimentacyjne. Wskazał, że jest po operacji ręki, operacji kręgosłupa, ma wrzody przepuklinę. Zaznaczył również, że ma ok. 40 spraw w sądzie administracyjnym. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o jej odrzucenie lub oddalenie. Organ zaznaczył, że w treści ww. skargi nie podano jakiej decyzji dotyczy, w jakim podatku i jakiego okresu rozliczeniowego. Natomiast wskazany przez skarżącego numer [...] tj. Unikalny Numer Pisma - automatycznie nadany identyfikator w Systemie Zarządzania Dokumentami - komponencie aplikacyjnym do wykonywania czynności kancelaryjnych, dokumentowania przebiegu załatwiania spraw, gromadzenia i tworzenia dokumentacji w postaci elektronicznej, dotyczy pisma Komunikacji Krajowej Administracji Skarbowej przesyłającego wydanie Newslettera KAS podlegającego załatwieniu przez Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko d.s. Komunikacji Izby. Tym samym pismo o ww. numerze UNP nie dotyczy strony skarżącej, nie było adresowane do strony skarżącej, czy też jej doręczone. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 czerwca 2017r., z uwagi na fakt, iż wskazany w skardze nadanej pocztą dnia 4 maja "[...]" nie dotyczy skarżącego, nie dotyczy pisma adresowanego do niego, czy też mu doręczonego, wezwano skarżącego do usunięcia terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez wskazanie numeru (lub numerów) i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Do wezwania dołączono kserokopię skargi. Odpis powyższego wezwania doręczono skarżącemu w dniu 20 czerwca 2017r. (z.p.o. – k. 13 akt sądowych). W piśmie z dnia [...] czerwca 2017 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) zatytułowanym "zażalenie na wezwanie i odpowiedź sa go 253/17" skarżący wskazał, że nie umie składać wniosków formalnych. Ma tak dużo spraw, że na bieżąco odpisuje. Od 2 lat pisze, że nie zna się na tym i prosi o obrońcę z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Po myśli art. 49 § 1 tej ustawy jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. obliguje Sąd do odrzucenia skargi w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 czerwca 2017r., z uwagi na fakt, iż wskazany w skardze nadanej pocztą dnia 4 maja "[...]" nie dotyczy skarżącego, nie dotyczy pisma adresowanego do niego, czy też mu doręczonego, wezwano skarżącego do usunięcia terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez wskazanie numeru (lub numerów) i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie. Odpis powyższego wezwania doręczono skarżącemu w dniu 20 czerwca 2017r. tym samym siedmiodniowy termin do usunięcia wskazanego braku formalnego skargi upłynął skarżącemu z dniem 27 czerwca 2017 r. W piśmie z dnia [...] czerwca 2017 r. stanowiącym odpowiedź na powyższe wezwanie skarżący wskazał, że nie umie składać wniosków formalnych. Ma tak dużo spraw, że na bieżąco odpisuje. Od 2 lat pisze, że nie zna się na tym i prosi o obrońcę z urzędu. Skarżący nie wykonał zatem wezwania Sądu, które obligowało go do wskazania numeru (lub numerów) i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia czy innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Nie usunął wskazanego braku formalnego skargi uniemożliwiając tym samym nadanie jej dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skargę odrzucił.