I SA/Go 273/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu w dniu 28 września 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za wrzesień, listopad i grudzień 2003r. postanawia odrzucić skargę. Dyrektor Izby Skarbowej zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2005r. odmówił Skarżącemu umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za wrzesień, listopad i grudzień 2003r. Decyzja zawierała pouczenie, iż można ją zaskarżyć za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej - Ośrodek Zamiejscowy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. Skarżący odebrał zaskarżoną decyzję w dniu 22 grudnia 2005r. Skarżący pismem nadanym w dniu 20 stycznia 2006r. (data wpływu do Sądu 25 stycznia 2006r.) wniósł bezpośrednio do Sądu skargę na decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny pismem z dnia 26 stycznia 2006r. przekazał oryginał skargi oraz jeden odpis skargi Dyrektorowi Izby Skarbowej wskazując jednocześnie, że została ona wniesiona niezgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) bezpośrednio do Sądu. Jednakże Sąd wskazał, że zgodnie z art. 54 § 2 wskazanej ustawy - termin na przekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę przez organ, wynosi 30 dni. Pismo zostało odebrane 1 lutego 2006r. Odpowiedź na skargę wraz z aktami organ podatkowy nadesłał w dniu 27 lutego 2006r. Zgodnie z art. 54 § 1 i 2 przytoczonej ustawy - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu. Organ, o którym mowa w § 1 przekazuje skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Należy przy tym zaznaczyć, iż zgodnie z art. 53 § 1 ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni, od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed Sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działania lub bezczynność są przedmiotem skargi ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W sprawie będącej przedmiotem rozpoznania skarżący odebrał zaskarżoną decyzję w dniu 22 grudnia 2005r. Termin do złożenia skargi upływał zatem w chwili 23 stycznia 2006r. Skarżący wniósł w tym terminie pismo niezgodnie z art. 54 § 10 ustawy, czyli nie za pośrednictwem organu, ale bezpośrednio do Sądu. To zaskutkowało przekazaniem przez Sąd skargi organowi - w trybie art. 98 ustawy - Przepisów wprowadzających - w dniu 27 stycznia 2006r. i udzieleniem odpowiedzi organu w dniu 27 lutego 2006r. Tym samym należy stwierdzić, iż skarżący nie zachował trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 wskazanej ustawy skargę należało odrzucić jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Strona 2 z 2