I SA/Go 281/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wiel-kopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 17 lipca 2009 r. wniosku "TD" spółki z ograniczoną odpowiedzialnością o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za niedokonanie zgłoszenia Intrastat postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżąca spółka wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Żądanie takie uzasadniła trudną sytuacją finansową spowodowaną kryzysem gospodarczym i związanymi z nim problemami ze ściągalnością wierzytelności. Z oświadczenia o majątku i dochodach spółki wynikało, iż kapitał zakładowy wynosi 1.000.000 zł, wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok 2.070.226,58 zł, a wysokość zysku za ubiegły rok według bilansu 23.382,76 zł. Spółka podała, iż posiada dwa rachunki bankowe z czego saldo jednego z nich wynosi niecałe 4 zł, zaś drugiego jest ujemne (-481,24 zł). Wezwana do złożenia dodatkowych dokumentów w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) spółka przedstawiła deklaracje miesięczne na podatek od towarów i usług, z których wynika, że w ciągu ostatnich sześciu miesięcy spółka każdorazowo wykazywała podatek do zapłaty w wysokości od 6.194 do 10.348 zł. Z przedstawionych wydruków zestawienia sald i obrotów wynika, iż w okresie od 1 marca do 31 maja 2009 r. przychody spółki ze sprzedaży wyniosły 142.957 zł, zaś koszty finansowe i działalności operacyjnej za ten okres 113.051,69 zł. Wyciągi bankowe potwierdzały stan podany w oświadczeniu o majątku i dochodach spółki. Z ich treści wynikało, że spółka w okresach za które wystawiono wyciągi nie dokonywała operacji. Prezes spółki oświadczył, iż skarżąca nie korzysta z jakichkolwiek przedmiotów na podstawie umów leasingu. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Spółka nie wykazała powyższych przesłanek. Wprawdzie brak podstaw do kwestionowania jej oświadczenia o braku środków na rachunkach bankowych, lecz ta okoliczność nie może przesądzać automatycznie o zasadności wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Należy bowiem zwrócić uwagę, iż spółka wykazuje dochód, a comiesięczna wartość nabywanych towarów i usług wielokrotnie przewyższa wartość potencjalnych kosztów sądowych. Uzasadnia to wniosek, że spółka posiada źródła finansowania swych wydatków. W konsekwencji należało uznać, iż dowody z wyciągów bankowych są niemiarodajne dla oceny stanu majątkowego i zdolności płatniczych spółki. Należy też zwrócić uwagę, że jedyną opłatą podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi. Przy deklarowanej wartości przedmiotu zaskarżenia (30.000 zł), wpis ten winien wynieść 900 zł (§ 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.). Uwzględniając wynikającą z przedstawionych dokumentów wysokość dochodów spółki nie można uznać by poniesienie wpisu wykraczało poza zdolności płatnicze skarżącej. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji.